在稳定社会秩序方面：1940年5月2日，薄一波同志以第三专署的名义签发了 《保障人民权利暂行条例》。《条例》规定，本区人民除汉奸外，享有以下权利：居住行动之自由权；抗日的言论、出版、集会、结社、信仰之自由权；人民生命财产安全及财产买卖自由权。为保证《条例》的执行，5月14日，薄一波同志和副专员李一清又给各县发出了指示信。这个条例的颁布实施，使根据地的社会秩序很快得到了恢复。

　　1941年9月1日，薄一波同志任新成立的晋冀鲁豫边区政府副主席，工作重点仍然放在太岳区。1942年春天以后，薄一波同志以主要力量在太岳区领导发动群众，以此作为巩固根据地的中心一环。具体做法是：从减租减息着手，减轻群众对地主的负担；从“精兵简政”着手，减轻人民对政府的负担；从发展生产着手，努力改善人民生活。

　　1942年3月19日，时任太行军政党委员会书记的邓小平赴太岳区视察工作，果断决定发起浮翼战役。4月15日，战斗打响，邓小平亲自指挥，薄一波和陈赓协助。经过激战，打击了阎锡山第61军的气焰。4月26日，薄一波同志与邓小平在冀氏县石槽村召开岳南地区党政军干部会议，讨论确定了转变岳南工作的方针和办法，并决定消灭红枪会反动武装。为此后岳北、岳南、中条很快联结起来，形成统一的太岳战略区，创造了条件。

　　1942年9月中共太行分局成立后，薄一波任分局委员。不久，他和陈赓、安子文等共同领导了名震中外的沁源围困战。把沁源县城和“二沁”（沁源、沁县）大道两旁23个村镇3200多户1.6万名群众有组织地疏散到群山之中，造成了一个长约50公里、横宽5公里的困敌区，即“没有人民的世界”。沁源围困战历时两年半，终于将敌人赶出沁源，粉碎了日军妄图摧毁太岳根据地的阴谋。延安《解放日报》发表题为《向沁源军民致敬》的社论，指出：“模范的沁源，坚强不屈的沁源，是太岳抗日根据地的一面旗帜，敌后抗战中的模范典型之一。”

　　1942年10月至1943年3月太岳区和晋豫区合并为太岳区，薄一波同志任区党委书记。同年10月，薄一波同志离开太岳赴延安，并在1945年4月至6月召开的七大上当选为中央委员，时年37岁，是年龄仅次于李先念的年轻中央委员。

　　薄一波同志领导创建的太岳根据地，位于同蒲铁路及汾河以东以南、白晋铁路以西、黄河以北的三角地带。这里战略地位十分重要，东邻太行，西连吕梁，南隔黄河与中原相望，是晋冀鲁豫抗日根据地的西部屏障，又是华北与西北联系的桥梁，还是飞渡黄河、问鼎中原的前哨阵地。

　　支持山西解放

　　抗战胜利后，根据新的斗争需要，1945年8月，中共中央决定成立晋冀鲁豫中央局和晋冀鲁豫军区，薄一波同志任中央局副书记和军区副政委，协助邓小平主持中央局的日常工作。同年8月至11月，薄一波同志协助刘伯承、邓小平指挥解放区军民，取得了上党战役和平汉战役的胜利。11月11日至13日，薄一波同志出席在邯郸峰峰煤矿召开的晋冀鲁豫中央局全体（扩大）会议。会议决定，立即在全区发动群众，开展大规模的减租减息和生产运动。会后，薄一波同志以主要精力领导全区的减租减息运动。晋冀鲁豫的减租减息运动，很快蓬勃地开展起来。1946年5月4日，中共中央发出《关于土地问题的指示》后，薄一波同志全力领导晋冀鲁豫解放区的土地制度改革运动。7月至9月，他率晋冀鲁豫解放区代表团赴河北平山县西柏坡，参加全国土地会议，讨论制定《中国土地法大纲》。薄一波同志在领导晋冀鲁豫解放区的土改复查和基层整党的运动中，坚持从实际出发，纠正“左”的错误，使土改运动得以健