1、概述

    1.1开发建设背景

    汝城县是红色革命老区，地处湖南省东南边际，位湘、粤、赣三省交界，居湖南郴州、江西赣州、广东韶关“红三角”之轴心，与革命圣地井冈山一脉相连。这是一块红色的土地，毛泽东、朱德、邓小平、彭德怀、陈毅等老一辈革命家，留下了在这里开展革命斗争的光辉足迹，中国共产党领导的武装斗争在这里打响“北伐第一枪”，第一支正规武装“工农革命军第二师”在这里组建，从这里发起的“湘南起义”成为中国革命的红色经典，中国第一个苏维埃县政府在这里诞生，红军长征在这里突破第二道封锁封锁线，响起了湖南解放“第一枪”，养育了李涛和朱良才两位开国上将。

    汝城县是全国生态示范县，这里山川秀丽，集山、水、洞、石、泉风光于一体。有高山，平川、峡谷，森林茂密，珍稀野生动植物众多，生物多样性丰富，是华南动植物的天然基因库。蕴藏有各种黑色和有色金属及非金属矿产，地热温泉在华南乃至全国属流量最大温度极高之一。

    汝城县历史文化悠久，神农在此制耒耜教耕种，理学鼻祖周敦颐曾在此就任县令，释心研究传授理学。在这里世居有汉、瑶、畲等民族，是全省五大散居少数民族县之一。汝城县保持良好的生态环境，丰富的红色文化及深厚的历史文化，保存有众多的文物古迹及文化遗产，是发展文化生态红色旅游的宝地。

    天仙风景区（外沙白石岩），是汝城开发最早的综合性旅游景区之一，不但有着奇特的喀斯特地貌容洞及天坑等美轮美奂的自然景观，还有今古军事工事建筑、古书院、古道观，还蕴藏着丰富的红色旅游资源。
汝城县是国家重点扶贫县，湘南大开发先行先试政策，纵横两条经过汝城的高速公路将建成通车，为汝城及天仙风景区开发发展红色旅游带来了新的契机。

    1.2开发建设政策支持

    国家发改委发布了《关于进一步促进红色旅游健康持续发展的意见》，“红军长征”列国家旅游线路初步方案，湖南省政府办公厅下发了《关于加快乡村旅游发展的通知》，明确提出：“要科学制定重点旅游县、旅游小城镇及乡村旅游点的发展规划，挖掘原生态古村、古镇、古民居和民俗风情的文化内涵，提高乡村旅游文化品位”。郴州市委、市人民政府制定了《关于加快发展旅游文化产业的决定》，上级的高度重视，是开发红色旅游强大的推动力。