表3  湘鄂赣绿色、古色、民俗等旅游资源概况

    （三）区位优越，为合作提供必要条件
    湘鄂赣位于中部地区南端，互连黄龙山，共饮长江水，可谓山水相连，还有共同的历史见证——湘鄂赣革命根据地。
    地理位置方面，东承经济发达的“长三角”，西启历史悠久的渝、陕，北靠古老的中原大地，南接富庶的“珠三角”、“闽三角”，是沿海发达省份的向内辐射地，也是沿海经济发达地区人们的“后花园”、“休闲地”和“渡假区”。根据旅游“距离衰减效应”进行分析，湘鄂赣地区吸引发达地区游客具有非常强的优势。
    旅游交通方面，铁路：有纵贯南北的京广线、京九线、焦柳线等，横贯东西的浙赣线、武九线等；公路：有纵贯南北的京珠、福银、大广等高速公路；横贯东西的沪昆、沪瑞、厦蓉、景婺黄（常）、杭瑞、汉宜、武黄—黄黄、长常—长浏等高速公路。还有105、106、107、207、209、316、319、320等国道经过；水路：长江“黄金水道”横贯三省，同其支流湘江、资水、沅江、澧水、汉水、赣江等河流构成内河运输网；机场：有长沙黄花国际机场、张家界荷花机场、常德桃花源机场、永州零陵军民合用机场；武汉天河国际机场、宜昌机场、沙市机场、襄樊机场、恩施机场；昌北国际机场、景德镇罗家机场、九江庐山机场、赣州黄金机场等，大中小型机场相互配合，促进航空运输体系的完善。
    三、湘鄂赣区域红色旅游合作的问题分析
    （一）合作倚重于政府导致旅游企业缺乏主动性和积极性
    政府是区域旅游合作的重要主体。没有政府的介入和相关政策的制定，合作就会失去必要的条件和基础，但只有政府参与而没有旅游企业参与，合作难以深入持久。旅游企业是旅游经济运行的主体，是旅游产品和服务的生产者、提供者，其积极参与不可或缺，而目前存在的一个突出问题是企业角色边缘化和定位模糊，导致旅游企业对参与区域合作缺乏主动性和积极性，这就不可能培育具有国际竞争力的旅游大企业和与适应市场经济需求的市场机制。如铜鼓天柱峰与浏阳大围山两个国家森林公园生态旅游线路的开发，主要是铜鼓县与浏阳市联合打造。
    （二）合作务虚多于务实
    湘鄂赣红色旅游已有的区域合作，更多的还是重宣言、重宣传、重研讨、重形式，不少观念还停留在地区旅游行政管理层面上，缺乏具体的、可操作的、实实在在的政策、措施和手段 。《湖南省红色旅游发展专项规划（2005—2020）》明确提出，“将‘领袖故里红三角’建设成为全国独一无二的极品红色旅游区”。虽然韶山、花明楼、乌石三地开展了跨区域合作，但还存在客源市场、资源吸引、宣传促销、景区建设、旅游服务等方面的局限 。与普遍形成区域旅游合作共识的情形相比，实际运作中依然存在各自为政的问题。
    （三）传统体制与地方保护主义导致重复建设和资源浪费
    在高度集中的传统旅游管理体制下，旅游资源被条块划分，无法以市场为主导进行资源要素的优化配置与合理利用，区域旅游优势得不到体现，另以地方利益为前提的政策导向使雷同的旅游项目在区域内盲目建设、重复建设，造成旅游资源和建设资源的极度浪费。就建设湘鄂赣革命根据地纪念馆来说，1986年江西在万载县城率先建立了“湘鄂赣革命纪念馆”，后来湖北在阳新县城建立了“湘鄂赣边鄂东南革命烈士纪念馆”，1998年在湖南平江县又建立了“湘鄂赣革命根据地纪念馆”。这种对区域性红色旅游资源进行分割使用的行为，造成了资源的不合理配置和结构性、功能性、低水平的重复建设，使区域旅游产品缺乏整体的特色，难以形成竞争的合力。
     （四） 合作开发的旅游产品单一，结构不合理
    在2005年湖北省旅游创新与发展研讨会上，有人认为湖北红色旅游缺少特色、景点趋同、难吸引人。红色旅游应与“绿”、“古”、“俗”等结合起来，才有生命力。在少数民族集中区域，由于民族旅游资源的类似性，不少地区的开发存在不同程度的“撞车”现象，如从张家界到德夯、王村、凤凰、通道以及鄂西等地区都想开发以苗家、土家文化为主要内涵的旅游产品，而不与当地红色旅游资源相结合，这必然雷同现象，导致恶性竞争。中国政协湘西土家族苗族自治州委员会第九届委员会向光辉委员在第三次会议第152号提案中提到：湘西“只打民族牌，不打老区牌”、“比较注重对名胜古迹的保护，但对湘鄂川黔革命根据地旧址的保护不够。”因此，旅游开发的区域合作问题就显得尤为迫切。