村民在宅基地建新房,要向国土部门交纳1千元保证金,然而7年过去了,所交的保证金一直未退还。就在华商报记者和村民前去了解情况时,注意到洛南县国土资源局永丰国土资源所副所长屈永军办公桌上电脑界面显示电视剧画面,便询问怎么上班期间看起了电视剧,屈永军立马站了起来,大声怒吼:“我看电视剧跟你有啥关系,上班我在我房子,我还不能看电视剧,你还来查我了,出去,滚出去……”(11月17日《华商报》)
遇到村民咨询问题了解情况,该副所长并没有耐心解释,也没有积极解决,相反,自己上班时间看电视剧,被群众指出来之后,还恼羞成怒,怒吼“滚出去”,这位官员的素质实在是让人不敢恭维。
华商报报道此事后,洛南县纪委牵头成立调查组,就相关情况进行调查。据悉,让别人滚出去的当事副所长已先“滚下来”被停职接受调查,建房保证金已退还村民。
身为人民的公仆,本该在群众有诉求之时热情接待、及时核实,然而,这位副所长却是一反常态,不仅在上班期间明目张胆地上网看电视剧,甚至拍案而起并怒吼让记者和群众滚出他的办公室,殊不知让群众“滚出去”的同时,也让民心滚了出去。真不知道这位国土所副所长身在其位,究竟是为民服务,还是作威作福?笔者看来,如此“爆粗口”的行为不仅是对群众的不尊重,更是对本职工作的亵渎。
其实,干部在与群众打交道的过程中大爆粗口的事件绝非个例,而关于此类事件的舆论谴责更是“汹涌澎拜”,引发的口诛笔伐可谓“车载斗量”。身为一名领导干部,无论说话还是做事都容易聚焦媒体和公众的目光,基于此,则更应该注意自己的一言一行。但不知从何时起,个别官员却雷语不断、污人耳目,与群众打交道时嚣张跋扈,不把群众与工作放在心上,反而站在群众的对立面大声呵斥,拒绝群众的意见与监督。虽然看上去只是一时性急的口不择言,但其实恰恰暴露出他们潜意识和思想深处没把党的宗旨放在心上,没有从老百姓的角度来思考问题,是在拿权力来给自己“撑腰壮胆”。权力至上的“官本位”思想使得“爆粗口”的官员出现了角色错位,导致了失言失位。如此“放荡不羁”的“爆粗口”不仅难听刺耳,更是打了自己的脸,打了单位的脸,让党和政府蒙羞,让百姓寒心。
俗话讲:“做官先做人,做人先立德;德乃为官之本,为官先修德。”能让群众“滚出去”的官员,思想道德应该都不怎么高尚。言为心声,病由心生,“口病”当需从心来治。基于此,官员自身就需要重礼节、讲道理,摆正自己的身份,注意自己的言行举止,并不断让思想自觉引导行动自觉,让行动自觉深化为思想自觉,做到热情接待、认真倾听、积极处理,这才是对待群众应有的态度。
思想是本,作风是形;本正而形聚,本不正则形必散。对待此类问题,不能蜻蜓点水、点到即止,而需用思想、法律、制度的“三味真火”拉杂摧烧之。让群众“滚出去”的官员,倒不如早些把已经“滚出去” 的为民之心找回来。而对于执纪部门来说,只有让那些“让群众滚出去”的官员滚出官员队伍,做到约束有力,追责有果,才能让党员干部们“常修为政之德,常怀律己之心”,把“立言”和“立行”统一起来,少一些雷人雷语,多一些为民之心。
公务人员,是为群众服务的,在上班时间应该做好自己的工作,尤其是直接与人民群众接触的时候,如果有不当的行为,我们群众是绝不能容忍的。有人来访,不热情接待,反而做一些与工作无关的事情,甚至对群众怒吼,该所长的行为还是官德不到位,无疑是在损害政府的公信力,破坏党群关系。
上班时间看电视剧,恐怕这位副所长是无事可做,才会“不务正业”。当下正处于反“四风”的“风口浪尖”,对官员上班时的“不务正业”必须要“零容忍”,要加强党员干部自身的学习和监督管理,形成长效机制,让他们自觉远离不良作风,将“为人民服务”几个字真正放在心上。
近年来,官员“爆粗口”的新闻屡见报端,“因言获罪”的官员更不在少数。前有南阳市国资委信访官员大骂上访群众“你妈个X”,后有山西省太原古交市客运办主任会议讲话称“国家规定是个狗屁”的狂放言论。陕西咸阳市工信委(国资委)副主任唐璞,在接待一群业主集体反映问题的协调会上怒骂“讲的锤子毛,胡说八道”,引起业主们的不满;在洛南县夏都国际酒店,多名公职人员集体聚餐饮酒,因酒店未给打折,随后与收银员冲突,进而演变成斗殴事件。如今洛南县国土资源局永丰国土资源所副所长也“不甘人后”,面对记者对其上班时间看电视剧的质疑,恼羞成怒,怒吼“滚出去”,如此“霸气”的“爆粗口”实在令人瞠目结舌。
试问,官员“爆粗口”的“霸气”从何而来?
首先是“无知无畏”。在于对服务、服务对象和自己的岗位职务以及社会大势缺乏基本的了解敬畏之心,把自己和自己粗俗凌驾于党性民心之上,在进行群众路线教育、改变政府作风的今天,仍然逆势而上为所欲为。其次,在于“权利的任性”,一些官员思想生了“蛀虫”,受了“四风”腐蚀,“官德”变形,做派官僚,手握权力,肆意妄为,将权力装进自己私欲的“口袋”,使权力成为自己撑腰叫嚣的“扩音器”。三是干部管理条块分割,国土所上级国土部门离得远,很难监管。结果,国土所副所长上班看电视,“天高皇帝远”,且习惯成自然,见到百姓不但不收敛,还理直气壮;第四,“新官不理旧事”的潜规则没有变,同时,干部训斥百姓习以为常,除非被曝光,鲜有人被问责,在这样的生态环境下,干部不摆官架子才怪。
所长怒吼“滚出去”的背后暴露出基层干部管理、服务的诸多沉疴。
一则,老百姓的“建房保证金”管理制度执行混乱,缺乏有力、有效监督,尤其对权力的监督基本缺位,国土所长人员更迭了,但多年的“建房保证金”至今尚未退还,百姓利益得不到保障,凸显制度性监督缺失,未能在人员更迭之前解决好“遗留问题”,导致“后任为前任买单”的怪事仍在发生,亟待相关部门解决。
二则,条块分割式管理亟待重新“定义”。从权力的设置到干部的管理,都存在条块分割现象。这种管理模式有助于职能部门独立行使权力,避免行政干预造成乱作为,但弊端在于,部门干部容易滋生“特权”思维,不受地方监督,而上级又隔得远,监督不了,出现“监督真空”。
三则,不论是条条管理,还是块块管理,都要建立一套完整的、科学的、刚性的服务规则,限制权力在老百姓面前“发威”,是当务之急。若有规范接待和服务制度,谁违背即可按条条框框问责,敢怒吼百姓的干部就少了,“衙门”里“门难进、事难办”的问题也迎刃而解了。
此现象给我们深刻的警示:一切问题的终极原因在文化在观念。雷人语录频频曝光反映了政府的服务文化建设滞后,反映了一些政府官员的服务意识、服务角色、服务素质的严重错位、失位、越位、不到位,在文化服务自觉上与时代的要求人民的期盼还有有很大差距,与自己所处的地位很不相称,与一些优秀企业相比更不在一个层面上,已经由文化服务上的领跑者成为时代的落伍者,实在是一种不该发生的悲哀。也就是说,政府的特殊身份和特殊地位,本应在传统服务向现代服务的延伸和跨越上、在提供高品质的服务、展示自身形象作风上走在社会的前列,但由于离市场较远和旱涝保收条件优越的工作环境所带来的优越感满足感,使许多公务员缺乏相应的紧迫感危机感和责任感,在改进服务上缺乏动力压力,因此喊得多做得少,口号多具体措施少。与现代企业相比,与群众需求相比,许多政府机关的服务观念滞后效能低下。虽然天天在讲服务,但是真正象企业那样,把服务作为关系生死存亡的战略手段来抓,象雷锋张秉贵郭明义李素丽等服务明星那样把服务作为挚爱的事业来做还需要一个漫长的过程。
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