两当兵变失败的教训，也使习仲勋进一步明确了在陕甘边地区开展武装斗争的基本道路，这就是武装斗争必须和农村的群众斗争、土地革命相结合，才能成功地建立陕甘边红军和革命根据地。从此开始，创建和发展陕甘边革命根据地，便成为习仲勋革命生涯中的一个重要时期。在创建和发展陕甘边革命根据地的斗争和工作中，习仲勋表现出非凡的组织能力和天赋，并把这种组织能力和天赋融入到创建和发展革命根据地的工作中，迅速成长为陕甘边革命根据地的主要领导人之一。

    在以刘志丹、谢子长、习仲勋为代表的陕甘边党政军领导人的正确领导下，经过艰苦卓绝的英勇斗争，以陇东南梁为中心的陕甘边革命根据地逐步扩大，发展成幅员为陕甘边界10余县的广大区域，陕甘边地区工农武装割据的局面初具规模。1934年11月，陕甘边区工农兵代表大会在南梁召开，正式成立陕甘边区苏维埃政府，经过民主选举，习仲勋当选为政府主席。习仲勋在主政陕甘边区苏维埃政府期间，制定和实施适应革命根据地建设和发展实际的“十大政策”，迅速推动了根据地政治、经济、社会、军事、文化等各项建设事业的发展，使陕甘边革命根据地进入了一个大繁荣大发展的重要时期。从组织领导两当兵变走出来的习仲勋，到创建陕甘边革命根据地并主政陕甘边区苏维埃政府，这也就是两当兵变对创建和发展陕甘边革命根据地所起到的最重要的作用。

    (作者系甘肃省委党校图书馆馆长、教授)