第四,统一调度重要物资,建设计划生产基础。
陈云高度重视中财委在调配、组织全国重要物资的重大作用,并担任全国仓库物资清理调配委员会主任。他结合群众需求、市场状况,对内提出“中财委从全国各地调集物资”。
以粮食的全国统一调度为例:1949年7月,陈云主持五大区(华东、华北、华中、东北、西北)财经领导干部大会,提出从东北、华中、华东等地区往上海运粮,解决上海严峻的粮食问题。当时,上海仅有20余天的存粮。经陈云统一筹划,华东各地率先行动,江苏的早稻米第一时间运往上海,浙江、安徽两地随即展开调粮。从8月开始,为进一步增加粮食供应,中财委从东北、华中、四川统一调集粮食4亿多斤。到1950年上半年,上海掌握的粮食达到十几亿斤,足以支撑一年半的粮食需求。
同时,陈云对外主张“桐油、丝、茶叶等重要土产的出口,也要由中财委管起来”。在全国海关工作人员代表座谈会上,陈云进一步提出对海关制度开展“大变革”,要求推动“建设人民的新海关”。
第五,推动公私合营发展,建设公有经济基础。
“引领新中国经济向新民主主义转变、最终向社会主义过渡”,离不开公有制经济的发展壮大。陈云在稳定上海经济秩序之时,充分意识到国营经济的重要作用。他不失时机地推动公私合营,为新中国的建设和发展初步奠定了所有制基础。
在产销端,协调公私企业关系。通过加工订货推动私营工商业的生产恢复,为私营工商业融入国家计划生产开通渠道。在资金端,以国家贷款帮助私营企业摆脱资金周转难题。这也是国家入股私营工商业的渠道之一。在管理端,加强私营工商业的职工培训,号召改善经营方法、提升管理能力,并结合市场需求引导私营工商业的产能、克服生产的盲目性。
1950年,由荣毅仁负责经营的上海申新纺织公司,在人民银行和国营经济的帮助下,逐步解决资金困难和产销问题,实现生产的恢复发展与经营管理的效率提升。
(作者分别为华东师范大学党史党建研究院研究员,陈云纪念馆陈列编研部主任、全国陈云思想生平研究会副秘书长)
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