2002年《中共中央，国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出“逐步建立以大病统筹为主的新型农民合作医疗制度。”由此步入由政府统一领导，本着自愿参加、多方筹资、分类指导、公开透明，真正让群众受益的新时代新型农村合作医疗的发展时期。

    2003年初，国务院办公厅转发《国家卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，并在全国试点推广，唐祖宣关于实施合作医疗的建议，终于变成八亿中国农民实实在在的福祉。