中红网、中华尊老爱幼一老一小工程网北京2021年3月28日电（周凡洋）为贯彻国务院23项举措促进养老托幼服务健康发展的｛2020｝52号文，根据一老一小人口分布和结构变化，科学谋划十四五养老托幼服务体系，健全老有所养，幼有所育的政策体系，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局，引导社会预期，积极应对我国日趋严峻的人口老龄化现状，今天上午农村养老服务工作交流暨《我国农村养老服务体系建设研究报告》发布会在京举行，由第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲女士祝词会议、国家卫健委党组成员，全国老龄办常务副主任，中国老龄协会会长王建军同志作主旨演讲、中国老年事业发展基金会理事长于建伟同志作代表对农村养老服务之乐龄陪伴体系建设研究作主要发言、由央视王宁先生主持本次会议。

    顾秀莲委员非常重视老年人的生活质量，尤其是对农村留守老人的关怀，她表示坚持发展老龄事业的人是很伟大的，殷切呼吁更多企业参与，动员社会力量不断形成合力，为全社会老年人的幸福感、获得感添砖加瓦，并祝本次会议圆满成功…

    王建军主任强调今年是中国共产党成立100周年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年。站在新的历史起点上，中国老龄事业发展基金会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央积极应对人口老龄化决策部署，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和全国农村养老服务推进会议精神，继续聚焦农村养老短板，全面推进“乐龄陪伴工程”实施。

    于建伟理事长指出为保证“乐龄陪伴工程”的实效性和可持续性，中国老龄事业发展基金会着力做到“四个坚持”。一是在指导思想上，坚持实事求是，因地制宜。“乐龄之家”的建设和运营要从实际出发，不是所有的村都适合建“乐龄之家”，不能盲目追求数量而忽视质量，要建一个、成一个、巩固一个。不适合建“乐龄之家”的地方，委托村级组织、志愿者和助老员等，为农村留守老年人和其他有需求的老年人提供上门服务。二是在服务提供上，坚持需求导向，求真务实。老年人对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要把不断满足老年人的实际需求作为工作的出发点和落脚点，优先解决农村老年人吃饭、看病、精神陪伴等最基本的服务需求，不搞形式主义、不做表面文章。三是在资金保障上，坚持广泛动员，多元参与。基金会提出“五个一点”的资金筹措模式，即基金会资助一点、政府补贴一点、村集体出一点、社会捐一点、向有支付能力的老年人适当收一点。四是在规范化建设上，坚持精心设计，系统谋划。在深入调研、总结经验的基础上，从总体要求、工作原则、设施建设、服务内容、社会动员、保障措施等方面作出规定，指导工作开展。

    于理事长讲到先期实施“乐龄陪伴工程”的地方，很多都是贫困地区或革命老区，例如江西省遂川县、莲花县，革命圣地延安，甘肃省临夏回族自治州、榆中县，四川省布拖县等，项目实施得到了地方党委、政府的重视支持，赢得了农村留守老年人和社会各界的广泛认可。

    敬老委主任、全国社区一老一小工程发起人责任人朱燕辉主任出席了本次会议。朱主任自2018年在玉海园社区探索一老一小工程以来，不断丰富一老一小工程内容的同时坚持以普惠为导向在社区建立多元主体参与的养老和托育产业合作平台，定期建立健全“一老一小”志愿服务项目库，发动社区有威望、有组织协调能力的退休的身体健康尚可的老人参与社区管理，鼓励社区青壮年工作者和低龄健康老人志愿者为社区里的高龄失能留守老年人服务;积极动员公益慈善类社会组织参与玉海园社区共建和大学生志愿者培训，提倡在社区家门口弘扬尊老爱幼等优良的传统家文化与道德风尚。朱燕辉主任对“乐龄陪伴工程”的实施，结合他多年社区管理及对社区一老一小的探索对乡村乐龄陪伴总结出的一些农村养老可复制可推广的做法深表认同。

    朱燕辉主任认为人口严重老龄化对国家整体经济的发展和民族的兴盛影响巨大，目前我国的家庭人口结构容易导致一老重病，全家瘫痪，一小有事，全家失衡的局面。家家都有小，人人都是准老人，所以老是小，小是老，把社区和乡村一老一小的相关问题解决了，老人能安度晚年，孩子们有幸福童年，就有千家万户幸福愉悦的家庭，就能实现伟大的幸福中国梦！