与时俱进的中国共产党党章—

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与时俱进的中国共产党党章

2007-10-30 13:36:31

来源：中国共产党新闻网

作者：刘以顺

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党员入党和管理提出了较严格的要求。

　　1925年1月，党的四大在上海举行。出席大会的代表20人，代表着994名党员。大会通过了《中国共产党第二次修正章程》。分为6章、31条，较之第一次修正章程又增加了一条，即在第四章“纪律”中增加了第二十六条：“凡党员离开其所在地时必须经该地方党部许可。其所前往之地如有党部时必须向该党部报到。”其他主要修改之处是：在第二章“组织”中，对党支部、党小组做了新的规定：“凡有党员3人以上均得成立一支部，每支部公推书记1人或推3人组织干事会，隶属地方执行委员会”；“支部人数过多时，得斟酌情形分为若干小组，每组设组长1人，由支部干事会指定之。”在第三章“会议”中，明确规定：“各支部每星期至少须开会一次由支部书记召集之。但已分成小组之支部，其小组每星期至少须开会一次由小组组长召集之，至支部全体会议，至少须每月举行一次。”在第四章“纪律”中，原来规定党员“无故连续二次不到会”，就必须开除之，修改为“无故连续三次不到会”，必须开除之。这次党章修改体现了党对党员的管理已形成比较完善的制度。

　　1927年6月1日，中央政治局会议通过《中国共产党第三次修正章程议决案》。这个章程分为12章、85条，修改较多。从内容来看，主要有以下新的规定：关于党员，规定“党员入党时，须有正式党员一人之介绍，经过支部干事会之审查，支部会议之通过，市委员会或县委员会之批准，始得为本党正式党员或候补党员”；关于候补党员候补期，规定“劳动者（工人，农民，手工工人，店员，士兵等）无候补期；非劳动者（知识分子，自由职业者等）之候补期3个月”。对入党年龄也首次做出了规定：“党员年龄须在18岁以上，凡年龄在20岁以内而愿入党者，必须经过青年团；但青年军人不在此例。”关于党的中央机关，首次提出组织中央政治局和中央常务委员会，明确规定：“中央委员会，选举正式中央委员一人为总书记及中央正式委员若干人组织中央政治局指导全国一切政治工作，并选正式中央执行委员若干人为中央政治局候补委员……中央政治局互推若干人组织中央常务委员会处理党的日常事务。”特别是明确提出：“为巩固党的一致及权威起见，在全国代表大会及省代表大会选举中央及省监察委员会。”关于纪律，明确规定：“严格党的纪律是全体党员及全体党部最初的最重要的义务”，“不执行上级机关的决议及其他破坏党的行为，即认为违背党的共同意志而处罚之”。处罚之方式如下：“对于整个的党部则加以警告，改组或举行总的重新登记（解散组织）”；“对党员个人，则加以警告，在党内公开的警告，临时取消其党的、国民党的、国民政府的及其他的工作，留党察看，及开除党籍。”关于党团，章程规定：“在所有一切非党群众会议，及执行的机关（国民党国民政府工会农协会等等）中，有党员3人以上，均须组织党团，党团的目的，是在各方面加紧党的影响，而实行党的政策于非党的群众中。”当时，轰轰烈烈的中国大革命已面临失败，我们党面临着严峻的局面。因此，党章对党员和党组织提出了更严格的要求。

　　1928年6月至7月，党的六大在莫斯科举行。这也是党唯一一次在国外举行的代表大会。出席大会的代表共142人,其中有表决权的代表84人,党员人数没有精确统计。大会通过了新的《中国共产党章程》。这个章程分为15章、53条。关于党的名称，党章规定：“中国共产党为共产国际之一部分，命名为‘中国共产党’，为共产国际支部。”关于入党资格，党章明确规定：“凡承认共产国际和本党党纲及党章，加入党的组织之一，在其中积极工作，服从共产国际和本党一切决议案且经常缴纳党费者均得为本党党员。”关于入党手续和条件，党章针对不同对象做了不同规定：“工厂工人须经党员1人介绍

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