与时俱进的中国共产党党章—

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与时俱进的中国共产党党章

2007-10-30 13:36:31

来源：中国共产党新闻网

作者：刘以顺

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善党的领导，都是十分重要的。

　　1987年10月25日至11月1日，党的十三大在北京召开。大会正式代表1936名，代表全国4600多万党员。大会通过《中国共产党章程部分条文修正案》，确定对党的十二大确立的党章部分条文做了修改。比如，第十一条第一段中“可以经过预选产生候选人名单，然后进行正式选举。也可以不经过预选，采用候选人数多于应选人数的办法进行选举。”改为：“可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。”又如，第十九条末增加一段：“党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题，调整和增选中央委员会、中央顾问委员会和中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的1/5。”类似这样的修改只有10处，这样，就使党的十二大党章既保持了稳定性，又使它更加完善。

　　1992年10月，党的十四大在北京召开。大会正式代表1989人，代表全国5100多万党员。大会通过了部分修改的《中国共产党章程》。这次修改突出了建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线，并将其贯穿于党章全文；根据基本路线的要求，对部分条文的内容做了删改、调整和充实，使其更加符合现阶段党的工作的实际；保持党章原总体框架不变，保留其中一切仍然适应的内容和规定，文字上可改可不改的没有修改。这样做，有利于维护和保持党章的权威性和党章内容的连续性，也有利于适应形势的发展，使党章更好地指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。

　　关于突出建设有中国特色社会主义的理论方面。在总纲部分，增加了关于党的十一届三中全会以来历史进程的表述。把这一段历史写入党章，反映了建设有中国特色社会主义的理论的形成和发展过程。接着，鲜明地指出这一理论对于我国社会主义现代化建设的极端重要性，它“阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，继承和发展了马克思主义，是引导我国社会主义事业不断前进的指针”。对社会主义初级阶段的基本路线问题，党章总纲部分作了扼要的阐述。明确指出我国处于社会主义初级阶段，初级阶段必须从我国的国情出发，走有中国特色的社会主义道路。关于党在社会主义初级阶段的基本路线，党章增加了3段，并分别对一个中心、两个基本点进行了阐述。党章总纲还分别对社会主义精神文明建设、民主法制建设以及人民解放军建设、民族问题、统一战线问题、国际事务问题等一一作了阐述。这些同样是建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线的重要内容。

　　关于党的建设和党的领导方面。党章把关于党的建设的三项要求改为四项，增加了“坚持党的基本路线”，作为第一项。对于党的领导，党章要求适应改革开放和社会主义现代化建设，加强和改善党的领导。要求党必须集中精力领导经济建设，围绕经济建设开展工作，必须实行民主的科学的决策，不断改进领导方式和方法，提高领导水平。

　　关于不再设立顾问委员会的问题。根据中央顾问委员会向党的十四大的工作报告中提出的建议，代表大会经过充分讨论，决定从十四大起，不再设立中央顾问委员会和省、自治区、直辖市顾问委员会。鉴于此，这次修改删去了党章中有关顾问委员会的条文。

　　在加强党风党纪建设方面，党章也充实了新的内容。在总纲中增加了从严治党、党风问题、党同人民群众联系的问题是关系党生死存亡的问题，党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设等内容。在条文部分，也对党员、党的干部和党组织增加了这方面的内容。

　　1997年9月，党的十五大在北京召开。与会代表2048人，代表全国5800多万党员。大会通

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