[题引]

    回望，让我们把镜头聚焦北京：

    2015年12月11日至12日，曾有一个重要的红色喜讯……
    这就是党的十八大之后，召开的首次全国党校工作会议。
    春风拂面来，迎来花儿开……

    习近平总书记发表重要讲话，中共中央政治局七位常委出席会议。中央审议通过了《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》（以下简称《意见》）。讲话和《意见》，共同传递出一个核心信号。那就是：党校姓党。

    怎样才算党校姓党? 如何做强党校特色、厚植党校姓党？

    追赶梦想潮，涌潮逐浪高……

    今天，不妨邀您一起看看，为《春潮》而作：

    古城飘红——十八大以来襄阳做强党校特色侧记。

    “襄阳好风日，华夏山水城。文武交汇地，古今皆中心。产业强给力，都市盛愿景。文化韵天下，绿色圆复兴。”

    古城襄阳，赋有2800多年——“人杰地灵、人文荟萃”的悠久历史；“南船北马、七省通衢”的区位优势；“山水名城、一心四城”的自然美景……

    在襄阳古城的核心区域，有一座颇具历史人文底蕴的文化旧址，这就是始建于清朝雍正年间的襄阳书院。历经风雨沧桑，情缘古城襄阳。如今，屹立在书院旧址之上的是党的“红色学府”——中共襄阳市委党校。

    “姓党”是党校与生俱来的红色基因，是贯穿党校发展史的一条主线，是党校永远的标识。近年来特别是党的十八大以来，湖北省襄阳市以《中国共产党党校工作条例》（以下简称《条例》）为准绳，全面贯彻落实习近平总书记在全国党校工作会议上等系列重要讲话精神，坚持以改革为牵引，奋力与地位相匹配，不断探索创新，做强党校特色，厚植党校姓党，为服务“两个中心”（省域副中心城市、汉江流域中心城市）、“四个襄阳”（产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳）和推进“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）做出了应有贡献。

    十八大以来，古城飘红，中央党校和省委组织部、省委党校多位领导先后莅临襄阳检查指导党校工作，参与授课。市委党校工作经验分别被中央党校《学习时报》和《党校工作通讯》刊发推介，并被中央党校网、中国社会科学网及人民网、党建网、求是网、光明网等多家主流媒体转载报道。

    十八大以来，古城飘红，在全省党校系统工作会议上，市委党校就教学改革相继作典型发言，得到省委党校常务副校长陶良虎的多次点赞。在全省党校系统决策咨询工作推进会上，市委党校新型智库做法相继作典型交流，反响良好。

    十八大以来，古城飘红，市委党校先后获得全市“示范基层党组织”、“全市目标责任制考核优秀单位”、“全市县级领导班子综合考评优秀单位”、“全市落实党风廉政建设责任制工作优秀单位”、“党建先进单位”、“文明单位”、“平安单位”等60多项（次）市级以上荣誉和表彰。

    2015年9月初至11月初，省委党校和市委选派常务副校长黄进到中央党校参加为期2个月的学习培训。培训期间，先后就市委党校教学改革、科研智库建设的经验做法，2次作大会交流发言，广受好评。

    2016年2月20日，省委组织部、省委党校调研考核组抵达襄阳，对市委党校办学水平达标工作进行检查考评，并就贯彻落实《意见》，进一步提升党校办学水平开展专题调研。调研考核组对市委党校的工作给予了“市委对党校工作高度重视”、“成果丰硕、卓有成效”、“校园风貌风清气正”、“很多经验值得在全省推广”等高度评价。

    “扎实开展市场大学系列培训，培训经验得到省委书记李鸿忠批示肯定；抓好干部在线学习，被省委组织部评为先进单位；市县党校办学改革建设全线提质提速，市委党校工作得到中央党校和省委党校肯定。”
——这是2016年3月3日，市委常委、组织部长、党校校长成佳刚在全市组织部长会议上讲话的一个侧影。

    做强党校“部门特色” 厚植“一个主体”党委责任

    [春风拂面来·精神篇]

    怎样才算党校姓党？

    “归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致”、“首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬”……

    这，无不让古城飘红；这，在襄阳竞相呼应。

    习近平总书记强调“各级党委是办党校管党校建党校的主体，党委书记是办党校管党校建党校的第一责任人”。

    这，在党校发展史上第一次十分清晰地明确了办党校管党校建党校的责任主体。

    [迎来花儿开·思考篇]  

    精神的指引，迸发出思想的火花。

    党校是党的学校，党校姓党名校，姓党是政治属性，名校是职责定位。办管建好党校的责任主体是各级党委，这是体现党校姓党的根本要求。
    ——党委怎样办好党校？
    检验标尺是，看党校建设的规划、班子建设、干部队伍结构与素质等党校发展的重大问题是否科学，是否适应干部教育培训的需要等。
    ——党委怎样管好党校？
    检验标尺是，看党校教学、科研、学科建设、智库建设以及学员在校学习状况与效果如何。
    ——党委怎样建好党校？
    检验标尺是，看党校经费投入、软硬件建设、后勤保障是否到位。
    ——党委书记是办管建党校的第一责任人。
    在各级党校发展中，大部分地方党委履行办管建党校责任较好，但也有部分地方特别是一些县级党校工作过去存在“说起来重要、做起来次要、想起来才要、忙起来不要”的问题。这种状况必须改变。

    [追赶梦想潮·行动篇]

    如何做强党校“部门特色”、厚植党校姓党？

    回望，让我们把镜头聚焦古城襄阳：

    2013年10月8日，时任省委常委、市委书记的王君正来到市委党校座谈调研，要求市委党校要增强党的意识，始终把党校姓“党”的原则贯穿在办学的全过程……

    如何坚持党委办党校、管党校、建党校，让党校发展得更有力更有效？

    2014年7月，市委印发《2014-2017年襄阳市干部教育培训规划》（襄发[2014]12号），明确提出要加强市县两级党校建设，进一步巩固教育培训主阵地。

    2014年11月，市委办印发《关于推进全市县级党校改革建设的意见》（襄办发[2014]39号），进一步推动党校办学水平达标工作。市委常委、组织部长、党校校长成佳刚经常听取党校工作汇报，多次深入党校调研指导，切实解决党校发展中存在的困难和问题。同时，进一步加强党校干部队伍和师资力量建设，通过交流、提拔，选优配强党校领导班子。一次性优中选优配备5名教研室主任，有效地推动党校学科建设。突出创新引领，在人员参公的基础上，打通教师职称评定通道，采取评聘分开的方式，最大限度地激发教师上讲台、搞科研的积极性和创造性……

    十八大以来，古城飘红，襄阳全面理解和把握“党校是党委的重要部门”这一《条例》对党校特色的法理定位，激励党校要“办得更好，办出品牌，真正办成与襄阳的政治经济地位相匹配的党校”。

    [涌潮逐浪高·经验篇]

    “法理有保障，有为才有位”——市委党校认真分析把握与新时期党的干部教育事业对党校建设的要求相比，党校的“部门特色”、“系统建设”、“业务指导”还有很大的提升空间等现状、特点，立足于新的实践，重点在赢得“三给力”新局面上做好文章，做强党校“部门特色”，让党的旗帜在党校上空高高飘扬。

    ——院校合一，赢得党委重视给力新局面。

    怎样加强党委对党校的领导？

    市委高度重视，极大支持，为全市党校建设与发展创造了良好的工作环境。市委常委会定期专题研究党校工作，并决定将党校工作纳入市委、市政府年底考核目标体系。

    十八大以来，古城飘红，市委书记带头，市“四大家”领导先后到党校与学员座谈交流、参与授课、为学员作报告30多人次。

    目前，市委党校与行政学院合二为一，与市委统战部共办市社会主义学院。2014年7月，全省市（州）社会主义学院建设现场会在襄阳召开。市委党校与市委统战部共办社会主义学院、培训党外干部经验在大会上推广，得到时任省委常委、统战部长张岱梨的肯定。

    ——改革达标，赢得业务指导给力新局面。

    党校系统的整体建设是党校事业发展必然规律的要求。如何创新完成好党校业务指导的职能任务？

    市委以落实省委《关于推进县级党校改革建设的意见》为契机，加大督办落实力度，市委组织部先后牵头组织召开全市县级党校改革建设推进会和现场会，市委常委、组织部长、党校校长成佳刚都莅临会议，安排部署，并与各县（市）区委书记签订《襄阳市县级党校办学水平考核评估工作责任书》，确保7家县级党校顺利通过评估达标。

    针对市委党校、市直机关工委党校、市团校等多家培训机构并存，多头培训、重复培训的问题，市委决定并于2014年将其合并到市委党校；鉴于城区党校办学实力较弱、不具备办学条件，市委决定并于2015年将樊城区、襄城区2个城区党校予以撤销整合，相关培训任务由市委党校承担。

    鉴于市委党校办学条件不优、设施设备老化等问题，市委决定每年经费预算2000多万元，并逐步加大对党校办学的投入力度，改善党校办学条件。目前，行政经费（含工资、办公费）按同级党委工作部门的标准由市财政核拨，培训经费已按照年度培训规模和标准纳入党校年度财政预算。纳入市委党校培训的学员已实行免费培训（含培训费、食宿费）。

    2014年，推进县级党校改革建设的做法得到省委党校肯定，并于《工作通讯》第8期专刊的形式予以推介。

    ——抓好党建，赢得服务保障给力新局面。

    抓好党建是最大的政绩。怎样把行政管理和后勤服务作为党校教学科研工作的重要保障？

    市委党校以党建为推力，履行好党委主体责任、纪委监督责任，用制度规范党校机关管理运行，用精细化服务提升党校形象。

    十八大以来，古城飘红，市委党校全新姿态抓班子带队伍，校委躬身示范，统筹开展“三严三实”专题教育、“两严”集中教育、“两学一做”学习教育活动，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入改进作风。

    2015年，在全市“两严”集中教育培训班上，市委党校作典型发言，得到与会领导的广泛好评。在认领微心愿活动中，通过多种形式结对帮扶，得到帮扶社区和群众的认可，赠予党校“敬业爱民、为民解忧”的锦旗。

    做强党校“学校特色” 厚植“两门主课”教学布局

    [春风拂面来·精神篇]

    怎样才算党校姓党？

    “归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致”、“首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬”……

    这，无不让古城飘红；这，在襄阳贯彻执行。

    习近平总书记强调“党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育”。《意见》指出：突出党的理论教育和党性教育的主课地位。

    党校要发展，必须坚持“特色立校”，形成“理论武装、党性教育、能力提升”的培训工作格局。

    [迎来花儿开·思考篇]

    精神的指引，迸发出思想的火花。

    理论教育是根本，党性教育是关键。在教学布局中体现党的意志是党校姓党最直接、最重要的反映。

    ——党校课堂上讲什么？
    过去虽然也在讲马克思主义理论和党性教育，但在有些地方党校，主课地位并不突出，在少数党校党的理论教育和党性教育成了点缀，知识、技能、兴趣等方面的课程占了相当比例，造成主课不“主”、主课虚化的现象。《意见》强调主课地位要“突出”，并且“是党校教学最重要的任务，是必须重点抓好的教学内容”。

    ——对党校主课作了哪些数量上的规定？
    在市（地）级以上党校教学安排中主课不低于总课时的百分之70。各级党校每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”，针对不同班次的学制长短安排充分的教学内容和时间，确保党性教育课不低于总课时的百分之20。这样，就为党校教学改革和教学布局提出了新的任务和要求。

    [追赶梦想潮·行动篇]

    如何做强党校“学校特色”、厚植党校姓党？

    回望，让我们把镜头聚焦古城襄阳：

    2014年4月3日，市委党校2014年春季主体班200余名学员来到羊祜山革命烈士陵园举行扫墓活动，缅怀革命先烈。市委党校把革命传统教育单元，历来作为党性教育的一大板块。

    如何用一个个生动的故事、质朴的语言、深入浅出的道理感染和打动每一位学员？

    2014年4月8日，市委党校学术报告厅内，党的十八大代表、全国模范调解员敖大焕，老河口市仙人渡镇仙鹤社区党委副书记王运福（王运福工作法被中组部确定为党员教育培训创新模式），分别为主体班学员作典型事迹报告。这，就是很好的创举。

    2015年4月21日，市委党校科级班学员来到军休四所参观学习，置身红色教育基地，感受红色资源，体会党旗下共产党人鲜活的革命历史。

    十八大以来，古城飘红，襄阳全面理解和把握“党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校”这一《条例》对党校特色的性质定位，把党校办成学习、研究和宣传党的重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。

    [涌潮逐浪高·经验篇]

    “讲坛有纪律，当好扬声器”——市委党校抢抓机遇，围绕中心转、跟着党委干，对标点穴，切点突破，重点在强化“三个一”功能上做好文章，做强党校“学校特色”，让党的旗帜在党校上空高高飘扬。

    ——坚定“第一要务”，抓好理论武装。

    党校是唯一一所以“党”命名的学校。怎样发挥党校大张旗鼓地宣传党的重大战略思想的重要阵地作用？

    十八大以来，古城飘红，市委党校聚焦党情、市情、民情，改革重构学员必修课程体系，推出《学习习近平总书记系列重要讲话精神》、《学习党的十八届三中全会精神》、《学习党的十八届四中全会精神》、《学习党的十八届五中全会精神》等6个全新专题讲座，纳入各类20多个培训班、轮训班次的主课教学中，纳入深入基层开展理论宣讲的重头戏，进行深度解读，真正让党的基本理论入脑入心，根植道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移跟党走。

    ——坚守“第一责任”，抓好党性教育。

    党校的培养对象是干部，本身具有相应的政治素质自觉。但原有的政治素养及意识元素，也随改革开放和市场经济的大背景，在经受着考验和选择。

    十八大以来，古城飘红，市委党校立足实际，以“三严三实”和“四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）为重点内容，强化学员入学教育、理想信念教育、革命传统教育、政治纪律教育、法律法规教育、警示教育、廉政教育。

    如何融化消除学员在特殊环境从政所产生的思想杂质，修正人生航向？

    市委党校先后与襄南监狱、襄阳革命烈士纪念馆等7个地方（单位）共建党校现场教学基地。通过邀请先进典型作报告、赴襄南监狱听服刑人员忏悔思过等多种手段，启发其清醒头脑，更好地担负起党和人民的重托。

    ——坚持“第一需求”，抓好能力提升。

    干部成长、党校教育，都有其自身内在规律。由于生长环境不同、教育背景不同、生活经历不同、工作需要不同……这些不同，本身就导致了党员干部对于知识的需求不同。

    怎样坚持把党的自身建设需求、党的事业发展需求作为第一需求，着力提升学员的学习能力、独立思考能力、创新能力？

    市委党校结合学员培训需求调查结果，调整主体班次设置和学制，探索实行了“组织需求、岗位需求、个性需求三位一体，点名调训、在线学习、自主选学多措并举”的新模式。常年培训主体班次在20个、1000人左右；开展专题培训、任职培训、对外培训等各类培训人数达6000人次。每年仅“点师授课”、“送课上门”就达30场次，受众1万多人次，实现了规模培训、全员培训。为党的事业培养出大批“靠得住、有本事”的党政干部。

    十八大以来，古城飘红，重培训、提能力之风气，在襄阳悄然兴起。以党的旗帜为旗帜，“忠诚、为民、务实、清廉”，无不让学员内化于心，外化于行。

    做强党校“科研特色” 厚植“三个坚持”智库资政

    [春风拂面来·精神篇]

    怎样才算党校姓党？

    “归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致”、“首先要把党的旗帜亮出来，让党的旗帜在各级党校上空高高飘扬”……

    这，无不让古城飘红；这，在襄阳掷地有声。

    习近平总书记强调“党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开”、“党校要成为党和国家的重要智库”。

    科研是党校发展的生命线，是党校教育的一项基础性和先导性工作，也是党校发展的软实力。

    [迎来花儿开·思考篇]

    精神的指引，迸发出思想的火花

    党校因党而立、因党而兴、因党而强。党校科研要为党的理论创新服务，为提高教学质量服务，为党委政府决策服务，为社会主义建设服务。

    ——一问科研坚持什么？

    党校科研要坚持在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持和巩固党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。

    ——二问科研坚持什么？

    党校科研要坚持根据时代变化和实践发展，加强理论总结和理论创新，为发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义作出努力。

    ——三问科研坚持什么？

    党校科研要坚持聚焦党和国家中心工作、党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题进行深入研究，及时反映重要思想理论动态，提出有价值的对策建议。

    党校科研，目前普遍存在的一个突出问题是，往往科研归科研，决策归决策，二者不能很好地结合起来。究其原因，主要是因为没有实现党校科研向新型智库的转型。

    党校科研向新型智库转型任务艰巨，也颇具潜力。