新闻宣传是重要的政治工作，大凡卓越的政治家无不高度重视和善于运用这一重要工具。在这方面，毛泽东堪称挥洒自如的天才。延安时期，毛泽东始终将新闻宣传作为中共领导工作的重要组成部分，自觉将新闻宣传融入政治、军事、经济、文化及外交活动之中，不仅对新闻宣传工作多次作出重要指示和批示，而且直接领导和亲自参与了新闻宣传的具体实践，以其高超的领导艺术、过人的政治智慧和深厚的文化功底为中共的新闻宣传事业发展做出了卓越贡献，其在中共新闻宣传史上的地位和影响“绝无仅有”。

    重视新闻宣传、善用新闻媒体，是毛泽东领导中共党建工作的一大特色。这与他早期的新闻宣传实践不无关系。

    “五四”运动前夕，毛泽东在北京大学图书馆担任图书协理员期间，积极参与中国第一个新闻学研究团体——北京大学新闻学研究会学习与有关活动，这对毛泽东日后善用新闻媒体具有了至关重要的影响。

    可以说，毛泽东的革命实践活动是从新闻宣传开始的。1919年7月，毛泽东创办并主编《湘江评论》周刊。以后，又相继接手改革《新湖南》周报，担任湖南《大公报》馆外撰述员，创办平民通讯社，为《湖南通俗报》当参谋等。同时，还先后在北京《新青年》、《北京大学日报》，长沙的《女界钟》、《通俗教育报》，上海的《申报》、《民国日报》等十几种报刊上发表文章。这一系列尝试、磨练，使毛泽东成为集策划、编辑、采写、评论于一身的全能型媒体人。

    中国共产党成立后，毛泽东满腔热情地参与《向导》、《前锋》等党刊的工作。1923年，创办《新时代》月刊。第一次国共合作期间，1925年，毛泽东担任国民党中央宣传部代理部长，创办《政治周报》，亲自兼任总编。

    土地革命时期，毛泽东逐渐进入中共、红军和苏维埃政府的领导中心，更加自觉将新闻宣传作为动员群众、对敌斗争的重要阵地和工具，高度重视、积极倡导。红军普遍办起了壁报和《时事简报》。中华苏维埃共和国临时中央政府的机关报《红色中华》和中国工农红军总政治部的机关报《红星报》相继创刊。1934年1月，中华苏维埃共和国第二次代表大会召开时，中央苏区有大小报纸34种，其中《红色中华》报的发行量超过了国民党统治区的《大公报》。

    以上回顾，不难看出，在造就成熟政治家、军事家、思想家的过程中，也给毛泽东的革命实践经历打上了深深的新闻宣传烙印，同时也为毛泽东必将成为一名新闻宣传工作的卓越领导者和出色的新闻工作者奠定了坚实的基础。

    在新闻传播学视域下，纵观1935年10月—1948年3月这段时间中毛泽东在中共新闻宣传工作方面的相关活动，可以看出，毛泽东是集战略布局者、思想引领者、媒体总编辑、首席记者、新闻发言人五重角色于一身的人物。

    一、战略布局者

    红军长征到达陕北尤其是1937年1月中共中央进驻延安后，相对稳定的环境给新闻宣传的发展提供了重要条件。此后到中共中央离开延安的一段时间，成为中共新闻宣传事业最具活力、最为繁荣的时期。作为中共中央领导人，再加上在这方面的独到认识和丰厚积累，毛泽东对当时的新闻宣传组织体制和主要媒体的战略布局必然产生重大影响。

    1937年初，恢复成立了中央党报委员会(最早成立于1931年1月27日)，由张闻天负责，秦邦宪、周恩来、陆定一、王稼祥、李维汉和凯丰等组成。1943年3月20日，设立中共中央宣传委员会（中央党报委员会随之撤销），由毛泽东、王稼祥、博古、凯丰组成，统一管理中共中央宣传部、解放日报社、新华社、出版局等，并且一直延续到整个抗日战争时期。

    1936年1月，《红色中华》报（1933年12月11日江西瑞金创刊）在陕北瓦窑堡复刊。1937年1月29日，根据形势需要，将红色中华通讯（简称“红中社”，）社更名为新中华社（简称“新华社”），同时《红色中华》报更名为《新中华报》。1937年4月24日，中共中央机关刊物《解放》周刊在延安创刊（1941年8月31日后停刊），毛泽东的重要著作《论持久战》、《论新阶段》及《新民主主义论》都是在这个刊物上发表的。
1938年1月11日，中共中央在国统区的机关报《新华日报》在汉口创刊。1940年3月25日，由毛泽东取名的《边区群众报》创刊，由于人民群众的喜闻乐见很快成为陕甘宁边区中央局（以及后来的中共中央西北局）的机关报。1940年12月30日，由新华社创办的延安新华广播电台（呼号：XNCR）开播。1941年5月16日，由《新中华报》和《今日新闻》合并、改组而成的中共中央在延安的机关报《解放日报》创刊，毛泽东亲自题写报名并撰写发刊词。

    值得一提的还有，作为新闻宣传体系的重要组成部分，1937年4月24日，毛泽东亲自题写店招的出版发行机构——新华书店在延安诞生。1938年秋，中共第一个电影录制、放映机构——八路军总政治部延安电影团成立。

    这期间，毛泽东对新闻宣传机构的运作及媒体的发展给与了高度关注，并多次作出重要指示。1941年5月15日，毛泽东为中央书记处起草“中央关于出版《解放日报》等问题的通知”中指出：“一切党的政策，将经过《解放日报》与新华社向全国宣达，《解放日报》的社论，将由中央同志及重要干部执笔。各地应注意接收延安的广播。重要文章除报纸刊物上转载外，应作为党内学校内机关部队内的讨论与教育材料，并推广收报机，使各地都能接收，以广宣传，是为至要。”

    除此之外，毛泽东还亲自承担新闻宣传的“组织部长”，为主要媒体选调编辑人员。著名马克思主义理论家艾思奇，就是毛泽东作为“理想的主编”调任《解放日报》编辑委员会委员、副刊部主任的。这一时期，毛泽东先后亲自为10个重要报刊起名、题名或写发刊词，除了《新中华报》、《解放日报》、《边区群众报》、《人民日报》外，还有《晋绥日报》、《东北日报》、《共产党人》杂志、《中国青年》杂志、《中国妇女》杂志、《中国工人》杂志等。

    在毛泽东和中共中央的积极倡导和正确领导下，逐步形成了以中共中央及各敌后抗日根据地党委机关报、新华社及各地分社为中心的新闻宣传体系。比如，在延安及陕甘宁边区，形成了《解放日报》、新华社和新华广播电台——中共中央西北局与陕甘宁边区机关报《边区群众报》——各分区（地委）机关报为中心的三级报刊体系。其中，陕甘宁边区各分区（专区），除延属和延安市两个行政区划没办报纸外，关中有《关中报》、陇东有《陇东报》、三边有《三边报》、绥德有《抗战报》，前三个报纸都由毛泽东题写报名。以关中分区地委机关报——《关中报》为例，报社与新华社关中分社（支社）一套人马两块牌子，从1940年创刊，一直延续到1951年4月停刊。还有《陇东报》，虽然是1942年命名，但可追溯至1937年创刊的《救亡日报》，建国后是庆阳地委机关报，现在是庆阳市委机关报。

    在华北、华中、华南各敌后抗日民主根据地也不同程度形成了各自的办报体系，包括中共各级党委机关报，各级抗日民主政权以及八路军、新四军各级建制的报刊，据不完全统计大约先后有700多种。其中，华北各根据地有影响的大报主要有：《新华日报》（华北版）、《晋察冀日报》（前身《抗敌报》）、《晋绥日报》（前身《抗战日报》）、《大众日报》（山东）以及《晋鲁豫日报》（前身《胜利报》）、《冀鲁豫日报》、《晋察冀画报》等，八路军几大军区有《抗敌三日刊》（后改为《子弟兵报》）、《战友报》、《战斗报》、《战士》杂志等。华中地区主要有：新四军军部《抗敌报》及《抗敌》杂志、《抗敌画报》，中共华中局（中原局）机关报《江淮日报》。华南地区有：广东东江抗日民主根据地《东江民报》（前身《新百姓报》），广东人民游击队东江纵队机关报——《前进报》,中共琼崖特委机关报——《抗日新闻》等。在东北，抗战胜利后，中共东北局在沈阳创办机关报——《东北日报》，报社迁至哈尔滨时毛泽东还为该报题写报头。

    这个时期，1946年5月1日，由毛泽东亲自起名、题名的中共晋冀鲁豫中央局机关报——《人民日报》诞生，后来又成为中共中央华北局的机关报，一直延续到现在的中共中央机关报。1940年12月30日，创建于延安清凉山的延安新华广播电台，经过陕北新华广播电台（邯郸、西柏坡）——北平新华广播电台，成为后来及今天的中央人民广播电台。

    二、思想引领者

    延安时期，毛泽东站在无产阶级政治家的高度，凭着对新闻宣传规律和时代特征的深刻把握，以中国化的马克思主义新闻观，对新闻宣传始终保持正确的政治方向和舆论导向发挥了重要引导作用。

    1939年2月7日，将《新中华报》由陕甘宁边区政府机关报改为中共中央机关报时，毛主席题词：“把新中华报改造成抗战的一支生力军。”同时，毛泽东还写了“多想”两个字，在当时背景下，可谓语重心长、言简意深。1940年2月，毛泽东再次为《新中华报》题词：“抗战团结进步，三者不可缺一。”

    1941年5月16日，毛泽东为《解放日报》撰写的发刊词指出：“本报之使命为何？团结全国人民战胜日本帝国主义一语足以尽之。这是中国共产党的总路线，也是本报的使命。”

    《解放日报》自创刊以来，一直是毛泽东关注的重点。1942年初，“文艺栏”发表了一些有倾向性错误的文章。2月2日，在三版右下角不起眼的位置，报道前日毛泽东在中央党校开学典礼上发表《整顿党的作风》演说的消息。2月10日，在三版左下角同样不显眼的位置，报道8日毛泽东在中央宣传部召集的干部会上发表《反对党八股》讲话的消息。2月11日，中央政治局开会讨论《解放日报》的工作问题。毛泽东指出：“《解放日报》没有充分表现我们的党性，主要表现是报纸的最大篇幅都是转载国外资产阶级通讯社的新闻，散布他们的影响；而对我党政策与群众活动的传播，则非常至少，或者放在不重要的位置。报纸应以自己国家的事为中心。应把主要注意力放在中国抗战、我党活动和根据地建设上面，要反映群众的活动，充实下层消息。”3月14日，毛泽东致电周恩来：“关于改进《解放日报》已有讨论，使之加强党性与反映群众，《新华日报》亦宜有所改进。”

    1942年3月16日，中共中央宣传部发出的《为改造党报的通知》，指出：“报纸是党的宣传鼓动工作最有力的工具，……把报纸办好，是党的一个中心工作”。“报纸的主要任务就是要宣传党的政策，贯澈党的政策，反映党的工作，反映群众生活”。“要把党的政策，党的工作，抗日战争，当地群众运动和生活，经常在党报上反映，并须登在显著的重要的地位”。“党报要成为战斗性的党报，就要有适当的正确的自我批评，表扬工作中的优点，批评工作中的错误，经过报纸来指导各方面的工作”。“各地党报的文字，应力求通俗简洁，不仅使一般干部容易看懂，而且使稍有文化的群众也可以看。通俗简洁的标准，就是要使那些识字不多而稍有政治知识的人们听了别人读报后，也能够懂得其意思。”这份通知，集中体现了毛泽东关于办好党报的重要观点。