一、“路线决定一切”科学论断产生的客观背景

    毛主席作为中国共产党的缔造者，作为毛泽东党建理论的创立者，“他在马克思主义政党史上第一次科学地阐明了党的建设同党的政治路线的关系”。在他壮年时期创立的党建理论，就有关于路线决定一切的初步认识。

    任何理论都不是凭空产生的。毛泽东党建理论的创立，离不开当时中国复杂的实际情况。

    中国是半殖民地半封建大国，封建势力比俄国浓厚得多、小资产阶级汪洋大海比俄国规模大得多、现代化程度远远低于俄国、无产阶级的阶级基础更是远远比俄国薄弱，帝国主义的殖民控制更是俄国所没有的。在这样客观情况空前复杂的国家缔造无产阶级政党并实现革命胜利，在国际共运历史上前所未有。正如列宁所说：“我们的欧洲庸人们做梦也没有想到，在东方那些人口无比众多、社会情况无比复杂的国家里，今后的革命无疑会比俄国革命带有更多的特殊性。”​

    社会存在是社会意识产生的前提。正是因为帝国主义、封建主义、买办官僚、小资产阶级的腐蚀、影响，坚持错误路线、坚持以错误思想为指导的无产阶级政党的高级干部，大有人在。

    毛主席面对空前的困难、全新的问题、全新的挑战，面对主观主义——特别是教条主义（也包括经验主义）严重路线错误，为了彻底结束错误路线，正式确立正确的路线，进行了不妥协的斗争。

    当时，王明路线的来源，就是斯大林和共产国际错误的“城市中心论”思想。在斯大林和瞿秋白、周总理的谈话中说：“故城乡的关系不能建立则胜利无望。假使我们视为潮流高涨了，则我们应即能抓住重要城市以为中心。简单地(说)，为什么资产阶级还能坐在城中，因为他们有力量(的缘)故。”这显示了斯大林的主观主义、严重脱离中国实际。所以笔者经常讲——不否定斯大林的谬论，能有我们自己的农村包围城市吗？百分之九十革命烈士，命丧于斯大林的错误路线，这是笔者不可能过去的心结！

    而坚持主观不符合客观的教条主义、资产阶级唯心主义、小资产阶级盲动主义的王明，则是盲目的全面贯彻着“城市中心论”错误路线，给革命造成了灾难性的损失。毛主席和王明错误路线做了不妥协的坚决的斗争，写了《反对本本主义》、《中国革命战争的战略问题》、《实践论》、《矛盾论》等等一系列坚持真理、批判和否定错误路线的光辉著作。

    毛主席之所以如此重视路线问题，离不开以上的历史背景。

    二、“路线决定一切”的雏形

    为了彻底纠正错误路线，而且为了使全党树立路线意识，对路线问题重视起来，毛主席在《中国共产党在民族战争中的地位》讲：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。在此之前，斯大林说了“干部决定一切”的错误论断。他忽视了比“干部的执行”更重要的因素——路线的正确与否。确定了错误路线，干部能力再强也没用。

    路线正确与否，这个问题的本质是对不以人的意志为转移的客观规律的尊重与否。正确的路线，就是不以“干部”的意志为转移的客观的物质世界内在规律的集中体现，按着正确的客观物质规律办事，就会把革命引向胜利。不是正确的路线，背叛正确路线，就是背叛客观的不以“干部”意志为转移的客观物质规律，就会把革命引向灾难。综上所述，路线符合不符合客观物质规律？这是对革命根本方向起着决定作用的。被错误路线所影响的干部是不能决定革命的胜利的。毛主席的“政治路线确定之后”干部才可以是决定因素，是对斯大林的这个错误思想的纠正。

    毛主席的讲解是对的。这也是血的教训里得出来的科学论断。周总理、朱老总、刘伯承同志、彭德怀、林彪，哪个不是相当有能力的干部？路线错了的话，执行了王明路线的话，不照样是百分之九十革命根据地损失了吗？！业务能力再杰出、再优秀的干部，思想路线不对，路线走错了，照样把革命会引向灾难。路线确定之后，干部才可以是决定因素。

    因为坚持了正确路线之后，群众需要干部的带领去完成任务。但是这并不是英雄史观，而是历史唯物主义的辩证法。正如主席在《矛盾论》所说：“诚然，生产力、实践、经济基础，一般地表现为主要的决定的作用，谁不承认这一点，谁就不是唯物论者。然而，生产关系、理论、上层建筑这些方面，在一定条件下，又转过来表现其为主要的决定的作用，这也是必须承认的。当著不变更生产关系，生产力就不能发展的时候，生产关系的变更就起了主要的决定的作用。”正确的方向路线确定了之后，没有干部，没办法领导群众做事情的时候，干部才会是决定因素。没有正确路线，干部就不能是“决定因素”。

    把路线问题放到干部问题之上，实质上就是主席的“路线决定一切”正确思想的萌芽。路线错了，干部业务能力再强，也照样会把革命引向灾难。

    正是因为根本上结束了王明错误路线，根本上确立了毛主席的正确革命路线，中国新民主主义革命才取得了最终的胜利。列宁讲：“没有革命的理论，就不会有革命的运动”。而没有正确的路线，就不会有正确的实践。

    三、“路线决定一切”的正式提出——毛主席的伟大创新

    关于路线因素的地位高于干部因素、不以人的意志为转移的正确思想，毛主席在建国以后进一步深化。特别是在开辟无产阶级专政下防修防变伟大道路之后，他正式提出了“路线决定一切”的科学论述。

    1971年，毛主席在外地巡视的时候讲：“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的。党的路线正确就有一切，没有人可以有人，没有枪可以有枪，没有政权可以有政权。路线不正确，有了也可以丢掉。路线是个纲，纲举目张。”

    毛主席这段话是完全正确的。

    思想上政治上的路线正确与否决定一切，也就是思想上政治上，是否坚持了主观符合客观、符合不以人的意志为转移的客观物质规律的正确路线，是否坚持了正确的根本方向，这是决定一切的。列宁讲“没有革命的理论，就不会有革命的运动”。即使有了现成的革命的理论，如果理解错了，路线错了，把理论用错了，也不会有革命的运动的。所以，毛主席的“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的”，是对列宁这一正确思想的继承和创造性的飞跃性的发展。

    正确的路线，也就是不以“干部”的意志为转移的客观物质规律。干部没了，可以继续培养干部；枪丢了，可以造；政权丢了，可以重新建立——如果没有符合客观物质规律的正确路线了，没有正确“路线”这样一个正确的规律、根本方向保驾护航了，那就会把革命带到灾难的方向了。