1946年8月，国民党军完成了其在军事、政治、经济等方面的部署。在华北地区设立第十一战区、第十二战区、华北剿总、太原绥靖公署总兵力约为80多万人。1946年10月18日在南京召开的秘密军事会议上，蒋介石狂妄地宣称“五个月之内打垮中共产党”。此时，我晋察冀军区，所辖的两个野战军总兵力超过30万。华北战场国民党军队不仅在数量上具有绝对优势。而且军装备也大大超过中我军。然而，军事上的优势并不等于战场上的胜利。古往今来，无数以弱胜强、以少胜多的战例都能说明这一点。国民党作战原则的一系列失误，使其没有将最初的军事优势转化为胜势，并最终输掉了这场战争。

    （1）晋察冀军区、晋察冀野战军。抗战胜利后，至全面内战爆发时，我晋察冀军区，所辖的两个野战军：第一野战军，由聂荣臻担任司令员兼政委，下辖陈正湘、郭天民、刘道生、杨成武四个纵队，总兵力约9万余人；第二野战军，由萧克担任司令员，罗瑞卿担任政委，下辖五个纵队，兵力超过十万人。此时的两个野战军总兵力超过20万，军区总兵力超过30万。

    ■聂荣臻：（1899-1992),四川江津人。1919年赴法国留学，1923年加入共产党，1925年任黄埔军校政治部秘书兼政治教官，1940年任晋察冀军区司令员兼政治委员，组织部队参加百团大战。新中国成立后历任人民解放军代总参谋长、中央军委副主席等职。1955年被授予中华人民共和国元帅军衔。

    （2）国民党军第十一战区：1945年6月26日成立，司令长官孙连仲。主要主持河北、山东两省及河南省一部分的军事行动。1946年，第十一战区改设为保定绥靖公署。所辖部队第13军，第16军，第62军，第92军，第94军等7个军，计16.2万人。

    （3）国民党军第十二战区：1945年6月26日成立，司令长官傅作义。主持察哈尔、热河、绥远3省的军事行动。1946年，第十二战区改设为张垣绥靖公署。军事委员会于1945年9月设立北平行营。1947年11月成立华北剿总，下辖正规军计有四个兵团十二个军，总兵力约有50万人。

    （4）太原绥靖公署：主任阎锡山；拥有13个军31个师15万人兵力。

    （5）驻石国民党第三军：1945年10月，第3军开赴石家庄。下辖：第7师，第32师，第12师。总兵力约3万余人。1947年10月，第3军军部和第7师在清风店地区被晋察冀野战军全歼。1947年11月，留守石门的第32师、师长刘英，所属2个团及周围19个县的保安大队 ,总兵力约2.4万余人，被全歼。第3军至此番号撤消。（加相关照片3张）

    ■罗历戎：（1901-1991），四川渠县人，国民党陆军中将。黄埔军校第二期毕业。历任国民党军第一军七十八师副师长、第八军第40师师长、第一军副军长，第36军军长、第三军军长。1947年10月在清风店战役中被我军俘虏。

    ■刘英：湖南湘乡人。国民革命军陆军少将。黄埔军校第4期步科毕业。注意军容，始终保持标准军人姿势，不赌不嫖。喜欢穿马靴、抽烟、喂狼狗、打台球。在国民党军中素以“沉着善战”著称。曾任参加淞沪抗战。抗战爆发后任第36师108旅旅长，参加南京保卫战。1940年在中央军校第7分校任职。1944年任新编第7军暂编25师师长，
    1945年任第3军32师师长，1947年兼任石家庄警备司令，同年在石家庄战役中被俘。

    （6）国民党第十一区专署及石门市政府

    1945年11月，成立河北省十一区专员公署市政管理处，高挺秀任专员，后由牛英铨接任，直到石家庄解放。1946年5月，国民党河北省政府派尹文堂任石门市长，来石接收了石门市政管理处，建立石门市政府。

    （