1949年4月18日下午，石家庄市大桥街与中山路西北角的民教馆突然变得熙熙攘攘，像赶集一般热闹。市民们走近一看，原来是石家庄市公安局在此举办“治安展览”。

    一、举办展览，发动群众，共同维护社会治安

    1、 经过市公安局全体公安战士和市民的共同努力，石家庄取得了相对稳定的治安局面。周边的大城市除太原外均已解放，警备司令部按照上级部署，考虑不久后将警备工作移交给市公安局，撤离石家庄，奔赴新的战场。

    2、石家庄市解放后，经过一个时期的保卫与建设，已形成一个相对稳定的环境，有利于城市建设及向新解放的大城市提供干部和物资支持。

    3、石家庄市仍有部分敌特组织存在，他们不甘心失败，四处寻找机会，伺机破坏社会秩序，梦想复辟变天。

    4、从1948年下半年至年底，石家庄市公安局根据上级通知和命令，向新解放的大城市输送优秀公安管理人才70余人，导致“干部到了青黄不接的地步”。随着城市发展，公安部门任务愈加繁重。

    1949年3月底的一天，局长王应慈召集有关科室人员商讨对策：如何在干部少、任务重的情况下，维护好社会治安稳定。最终商议决定，报请市政府举办一次全市性的“治安展览”，发动群众，将公安机关与群众路线相结合，共同维护治安稳定。

    市政府批复同意后，市公安局立即安排人员，紧急行动起来：

    第一组由侦察科科长李继真带领，对以往破获的特务组织案件进行鉴别，能公开的分门别类，提供一切可公开的展品，包括特务组织、人员、案件细节、案犯供词、作案工具等；

    第二组由保安科科长刘仙峰带领保安股股长张福顺（张平），对一年多来破获的治安案件、刑事案件进行全面梳理，搞清楚公安破获与群众检举、提供线索破获的各自占比，突出重点与特点；

    第三组由秘书主任张季良带领秘书室人员，根据侦察科和保安科提供的资料进行筛选，按照事先设定的展览纲目，请来专门的画工和民教馆老师，具体商量，共同制作展览。

    经过半个多月的艰辛努力，任务终于完成。1949年4月18日下午，石家庄市公安局“治安展览”在市民教馆隆重开幕。

1949年4月19日，《石家庄日报》第一版刊载4月18日石家庄市公安局举办“治安展览”

    二、一场非常有影响、有收获的治安展览

    1. 展览以提高群众防奸防特意识为目的，以大量案件实例、照片、实物及漫画为载体，让民众切实感受到特务的可恨与危害，了解市公安局公安战士战斗在保卫城市第一线，不怕流血牺牲，辛勤奉献，激发群众协助维护城市治安的积极性，与公安战士共同维护社会治安。

    2. 这是本市公安局一年来治安工作的具体展示，展览预期持续一个月。展览中一部分是破获蒋匪特务活动的内容，包括蒋匪特务组织的各种图表、剿匪特务残害人民的血腥手段控诉，以及蒋匪特务活动的罪证，如特务证、密写信、电台、毒药、枪支、伪造纸币、伪造证件等。这些匪徒过去敲诈勒索、杀人害命，无恶不作。

    例如：抓获“19号”阎王殿特务锁庚元，最大恶极的特务贾某某自供：“我亲手杀的人，记得起来的有七八十个，指挥杀死的不计其数。”让人看后毛骨悚然，更增加了对特务的痛恨。

    特务们像毒蛇般深入解放区，想尽一切方法暗杀、策反、投毒、扰乱市场，以种种诡计破坏解放区的和平生活，本市几次遭受敌机轰炸，多少无辜同胞惨被炸死，这里就有匪徒指示轰炸目标的密件。

    特务们千方百计想钻进机关、学校，假装进步，伺机实施破坏活动并收集我党政军情报。看到他们使用的毒药和把情报卷进香烟卷内的鬼把戏时，参观群众更加提高警惕。“军统泰山组”使用的电台是全套美国货，制造精巧，美帝国主义不仅供给国民党反动派武装、飞机、大炮屠杀中国人民，也供给他们特务工具，激起民众的极大愤慨，尽管匪特残暴狡猾，但终究逃不出人民的法网。

    这次展览的一些材料均来自破获的匪特案件，群众的眼睛是雪亮的，这些破获的案件中，有一半是群众告发和检举的，有一张图表有力说明：破获特务案件中，群众发现占百分之43，公安人员占百分之57；一般治安案件中，群众发现占百分之86.4，公安人员占百分之13.6。这些事实更坚定了公安工作依靠群众的观念，也具体说明了人民治安工作的特点。

    市公安局王应慈局长在展览中曾对记者表示：“我们一时一刻也不能离开群众，只有依靠觉悟的工人阶级和广大人民，也只有群众性的防奸与专门保卫工作相结合，才能把城市治安搞好。”

    例如：炼焦厂工人马XX检举特务李XX，李XX检举“0760”（一个蒋匪特务组织代号）石门区匪特一个小组，使得该组匪特全部落网。最令人感动的是，一名群众大义灭亲，发现自己从北平（今北京）来的舅舅是特务，毅然向政府举报，公安人员将其逮捕。

    从展览中可以看出，特务们的活动都在广大人民群众的监视之下，街里玩耍的儿童、卖饼子的小贩、进城的农民，发现可疑人员便立即向街道政府和公安机关报告，在人民群众的广泛协助下，大量特务案件和治安案件得以破获。

    3、 展览的另一部分是关于治安工作，包括冒名诈财、伪造印章、盗窃抢劫、白银走私、伪造假钞、私藏贩卖鸦片案件等，大桥街张某某杀人案也被绘成漫画展出。

    最后一部分是人民法院对犯人的改造教育，由犯人参与生产。漫画和生活照片说明，劳动已将坏人改造成好人。

    4、1949年5月10日，《石家庄日报》刊登消息：治安工作展览圆满结束，20天内参观者达6万余人，平均每天3000余人，近三分之一的市民群众受到教育，学会与特务作斗争。

    据民教馆负责同志介绍：“这是有展览以来最有内容、收获最大的一次。展览期间每天从上午10时至晚上8时，参观者川流不息，每日平均不下3000人。”参观者都从展览中获得深刻教育。有些市民原本不知道国民党特务像老鼠一样隐藏、偷偷摸摸活动，甚至不相信有特务存在，通过这次展览，这些特务的见不得人的勾当被彻底暴露在群众面前。

    展览使每位参观者深刻体会到北墙上巨幅标语的意义：“既要学会和国民党特务公开的斗争，又要学会和他们隐蔽的斗争！”最后一个展览室悬挂着特务处理情况，增强了本市人民的防奸力量。正如王济民老师所说：“以后他们碰得头破血流，也不能踏进我们解放区一步。”展览获得群众广泛赞誉。

    治安工作展览结束后，5月10日将运往华北大学继续展出，并将在本市各厂巡回展览，阳泉市干部也要求石家庄市公安局将这批陈列品运往阳泉展览几天。

1949年5月10，《石家庄日报》第一版大幅刊载石家庄市公安局“治安展览”圆满结束，还就展览发表社评《警惕特务破坏加强群众防奸》

    三、华北公安部的表扬和鼓励

    华北公安部获悉石家庄市公安局的展览情况后，于5月14日专门发函高度赞扬：“这个展览会是成功而有收获的，事先办展览的目的明确，并有充分的准备时间，做法步骤也进行了详细研究。这一工作方法对干部群众有重大教育意义，打破了过去神秘化与对公安局的片面认识，很好。”

1949年5月14日，华北人民政府出公安部给石家庄市公安局办“治安展览”的表扬信（这是第1页和最后1页的叠加图片）

    四、石家庄公安把依靠群众写进基因

    1949年春天，石家庄市公安局在“干部奇缺、敌特犹存”的紧要关头，没有关起门来神秘化办案，而是把办案成果搬上大街，办了一场“市民群众听得懂，看得明白”的治安展览。

    它用特务的电台、毒药、密信、假钞，用群众递来的纸条、儿童、小贩、工人、农民的检举，把“公安”两个字从机关大院融入到市民的市井生活里。

    从此，人民公安不再只是“枪”与“公安战士”，而是“人”与“民”；平安不再是档案室里的文件，而是大街上的展览，群众心里的账本；人民公安把“依靠群众”写进了基因，一路走到今天的“共建共治共享”。

    参考资料：

    1、石家庄市图书馆资料。
    2、石家庄市公安局档案资料。
    3、《石家庄大事记》。