幸书记称这是“逼出来的创新”。而该市锦绣梅园模式,就是一个典型,它实现了项目效益、资金使用效益和带动群众参与“三个最大化”,显示出旺盛的生命力。
锦绣梅园,乍一听以为是城市的居民小区,其实是指洪湖市曹市镇覆盖施港闸沟两侧的15个村。笔者驱车踏访。只见这里:农田成方,泵站配套;渠道笔直,水泥护坡;道路宽阔,农舍整齐;村庄秀美,百姓生活安康。
“以前我们这儿可是洪湖有名的‘二窝子’——血吸虫窝子和水窝子。”曹市镇党委书记吴华清介绍说,这里是洪湖市血吸虫病流行最为严重的地区之一;又是水乡湖区,积水成窝,老百姓相对贫困。
在锦绣梅园向红村,65岁的陈绪珍老人却给笔者介绍起她的幸福生活:新建的两栋新房宽敞明亮,周边环境干净整洁;喝的是自来水,做饭照明用沼气,一年买猪粪才花70元钱;家里的八九亩地,种了水稻和蔬菜,能保一家日常开支。陈绪珍拉着笔者的手说:“这样建设新农村,我们满意、愿意。遇上这样的好时光,我要活到100岁。”
事实上,锦绣梅园建设最大的亮点,就是打破行政区划,把15个村全部纳入整治范围,制定统一发展规划,并且整合农业、水利、土地、卫生等9个部门血防专项奖金,捆绑使用,连片推进新农村基础设施建设、村庄环境整治,彻底创新了资金投入机制。幸书记说:“这叫各出一道菜,同办一桌席。”
如今,这一创新的做法已推广到试验区所有项目建设中,并被总结为“性质不变、渠道不变、统筹安排、集中使用、各负其责、各记其功”的投入原则。按照这一原则,目前,仙洪新农村试验区3市县已编制完成了全部14个乡镇总体规划以及土地利用、产业发展、小城镇和村庄布局、乡风文明等专项规划。在此基础上,试验区还探索出“林水结合”、“林路结合”、“林滩结合”、“林湾结合”,进一步创新农村公益事业建设与管护机制,基础设施建设日新月异。
渔家乐是洪湖新农村试验区的又一大特色。在滨湖办事处,当地农民何英才递给笔者一张名片,上书:洪湖渔家旅游风景区渔家天堂。
“渔家天堂”是他店的名字。说是店,其实就是他的家。家店一体,当地称为“渔家乐”,管吃管住管玩。何英才的“渔家天堂”,是一栋三层小楼。二层设了两间客房,设施一应俱全,一间房内还配了电脑。门口“生态示范户”牌匾擦得锃亮。
在何英才家后面,笔者惊奇地看到“农家院水处理系统”。这里有6个水池相连,每个水池五六百平方米,水深30厘米左右。生活污水经三道自然过滤沉淀,流入水池进行生态净化。水池坡边种着美人蕉、苦草,水下种着沉水植物。大约经过10天的循环净化,进水时低于劣五类的污水,流出时可达到农业灌溉用的1级B标准。该工程日处理污水50吨,每个池子可承接6至10户村民的生活污水,使生态环境得到改善。
碧水环流,湖天一色。笔者相信,明天的洪湖会更美!
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