新中国成立后，人民政府对在旧政权留下的工作人员，公务员、警察、邮政、财政金融等各类公务人员和专业人员实行了“一揽子包下来”的政策，他们中的很大一部分还是大型厂矿企业的管理人员。有同志对此想不通，对他们的政治可靠性表示怀疑，同时对国家的经济承受力表示担忧，因此，对把国民党的旧军政人员包下来有意见。陈云认为这是一个十分重要的政策问题，会上，他耐心地对这些有意见的同志说，我们如果不供给这批人，简单地把他们遣送回家，回去后没有饭吃就要走不正当的道路，抢着吃，就要骂共产党，必然造成地方的不安，结果有害于人民。现在我们在1950年国家预算中列出一笔支出，供给这一批人吃饭，使他们安下心来，同时还可以松懈尚未解放的西南地区残余国民党军队人员的斗志，新中国有家可归，将会有很多人跑过来吃饭。有人说我们不会管家，国家财政这么困难，还要供给他们吃饭，是个大傻瓜。其实这正是我们共产党的光明磊落，远见卓识，会打算盘。我们必须管他们饭吃，这是毛主席的正确政策，必须执行。

    至于对他们能不能给予政治上的信任，陈云与同志们一起经过分析比较，指出，这些人员都是知识分子，他们当中的绝大多数，也就是70％至90％属于雇佣劳动者。只要领导正确，他们是可以做些事业的。

    （摘自《文史精华》2013年第6期 吴跃农/文）