五是优化“三大体系”重构，创建新格局，是中医药现代化夯实基础的支撑保障。完善固化优质资源下沉基层长效机制，解决中医药服务不均衡问题，提升群众享受中医药服务的便利性和可及性，构建融防治保康于一体、覆盖全民全生命周期的新型中医药健康服务体系。深入推进医教协同，促进中医药优质资源教育化，夯实医针药互融人才培养基础，构建师承教育贯穿始终、院校教育和职业生涯教育有机衔接的新型中医药人才培养体系。破除中医药管理体制机制“以西律中”的弊端，探索建立价格动态调整、符合中医特点的医保支付方式和职称分类评审等机制，构建遵循发展规律、适应行业发展需求的新型政策保障支撑体系。