红色旅游是一项专题型的旅游活动形式，其中在《2004~2010红色旅游规划纲要》中，中国红色旅游的100个经典红色旅游景区中涉及中国共产党在新民主主义革命时期领导人民革命和建设时期制定和实施土地政策的内容就有很多。十二五期间，随着《2010~2015红色旅游规划纲要》的实施，中国共产党在新民主主义革命时期的土地政策将会为人们更好地理解现阶段“三农”问题以及党实行的土地政策有一个从历史发展角度实现深入的了解。因此我们有必要对新民主主义革命时期中国共产党的土地政策从理论层面上进行深度剖析。

    一、涉及到土地政策的红色景区的分类

    红色景区是游客进行红色旅游活动的最终目的地，关于中国共产党在新民主主义时期实行的土地政策的内容，红色旅游景区是主要的承载地，通过对涉及到新民主主义革命土地政策的红色旅游景区进行分类，可以使游客明白中国共产党在新民主主义革命时期的不同战争阶段的实施土地政策是什么以及实施土地政策的意义。鉴于红色景区涉及土地政策的特殊性，本文采取了GB/T18972-2003标准分类法和时间分类法。

    1、标准分类法 按照GB/T18972-2003分类法，红色旅游景区涉及中国共产党新民主主义革命时期的土地政策的内容范围包括遗址遗迹、建筑与设施、人文活动3主类，7亚类和14个基本类别（见表1）。

    2、时间分类法

    中国共产党在新民主主义革命时期的土地政策在不同的革命历史时期，土地政策的内容和意义都不尽相同，红色旅游景区在反映每一个革命阶段的土地政策时都有其独特的内涵，并涵盖了每一个时期党和农民、以及广大劳动人民的共同诉求。按照时间顺序，大致可以分为以下四大类：

    ⑴ 反映第一次国民革命时期的土地政策的红色景区：虽然该时期没有形成这个是的土地政策纲领性文件，但是从大革命失败起，中国共产党意识到了土地革命的重要性，这一时期为土地革命时期制定土地政策奠定了基础。

    ⑵ 反映土地革命时期的土地政策的红色景区：这一阶段的红色景区主要包括敌后农民根据地和以根据地为主的红色遗址遗迹，主要包括：湘鄂西、湘赣、湘鄂川黔、闽浙赣、陕甘宁为主的农民根据地。

    ⑶ 反映抗日战争时期的土地政策的红色景区：反映抗日战争时期的土地政策主要包括敌后革命根据地为主的红色景区和几年国共两党共同抗日的战场遗迹。著名的有：晋冀鲁豫抗日敌后根据地，瓦窑堡会议遗址。

    ⑷反映解放战争时期的土地政策的红色景区：这一时期的土地政策主要是为了更好地配合中国共产党夺取全国政权，调动农民的进行解放战争的积极性，为将来中国共产党执政打下良好的群众基础。在全国知名度较高的有数西柏坡革命根据地。

    另外，随着第二期红色旅游规划的实施，自从1840年鸦片战争爆发到1921年中国共产党的成立这一历史时期内，各个阶级反映土地政策的政策也将纳入到红色旅游关于土地政策的理论之中。

    二、新民主主义革命中各个时期土地政策的解释

    中国共产党在民主革命时期，认识到了土地革命的重要性，因此，中国共产党在新民主主义的不同革命时期采取了不同的土地政策。

    在土地革命时期，为了总结国民革命失败的经验教训，中国共产党在1927年召开了八七会议，制定了土地革命的总方针。这一时期开展土地革命就是要消灭分拣地主土地所有制，实现农民对农民对土地的所有权，是农民在政治上得到翻身，成为土地的主人。这一时期的土地政策主要是《井冈山土地法》和,《兴国土地法》，其核心内容为：没收地主的土地为农民所有，实行以乡为单位，按农民人口分配土地。

    在抗日战争时期，为了适应抗日民族统一战线的需要，中国共产党在这一历史时期的土地政策为减租减息，这样既调动了农民抗日的积极性，有有利于争取地主阶级的大多数站在抗日民族统一战线的一边。