(四)丰富的旅游资源,为山西旅游产业转型发展创造了优越的基础条件
山西旅游资源可谓得天独厚。丰富的人文景观、自然景观、民俗旅游以及新型的工业、农业旅游资源等,构成了山西独具魅力的旅游资源。
从自然旅游资源看,山西位于太行山以西,黄河以东,自古被称为“表里山河”。复杂多变的地质、地貌、水文、气象条件,造就了许多雄伟壮观、引人入胜的名山大川、溶洞怪石、清泉湖泊、激流瀑布、神奇天象、珍稀生物等自然景观。山西自然旅游资源之丰富位列全国前列,除了海洋、沙漠以外,几乎拥有所有的自然景观,而盐池、万年冰洞、火山群却是绝大部分省份所没有的。
从人文旅游资源看,山西是中华文明发祥地之一,春秋时为晋国,故简称晋。山西现存的古建筑居全国之首,列为国家重点保护的有50处,省级400多处,其中宋代以前的地上古建筑约占全国总数的 70%多,被誉为古代建筑的博物馆。山西悠久的历史,留下了众多的文化遗产——宫观寺院、历代古塔、石窟造像、彩塑壁画、古城关隘、文化遗址、出土文物、传世珍宝及风情民俗、风味名食、烹饪技艺等文化遗产。“山西——中国古代艺术的博物馆”之称,已被国内外各界人士所认同。
山西是众所周知的旅游资源大省,而现实中又是全国旅游经济弱省。相对于其丰富多样的旅游资源,山西旅游业有着很大的提升空间。在新形势下,山西迫切需要以新理念、新思路、新举措来推动旅游业转型发展。
(五)支柱产业地位的初步确立,为山西旅游产业转型发展奠定了坚实基础
纵观改革开放30年的历程。我省旅游业逐渐步入了一个稳步、健康、快速发展的轨道,产业规模迅速扩大,优势产业地位和新型支柱产业地位正在逐步形成。旅游业从小到大,产业形象日益鲜明,产业规模不断壮大,我省旅游业发展虽起步较晚,但发展成就令人瞩目,旅游业在国民经济中发展的地位和作用越来越显重要。
(六)国民经济的快速增长,为山西旅游产业转型发展能够保障财力支撑
近年来山西的经济发展呈现出喜人局面,统计数据显示,山西地区生产总值(GDP)连续6年两位数增长。2008年全省实现国内生产总值6939亿元,比2001增长2.9倍。从2001年—2008年国内生产总值年均增长速度为21.4%。旅游产业是高投入的产业,特别是在起步阶段,国民经济的快速增长可以使政府有资金和精力发展旅游产业,加快向旅游大省迈进的步伐。
(七)充分利用上海世博会的契机,为积极开拓国内外市场带来新的机遇
2009年是“世博旅游年”,围绕“世博会”我省大力进行市场推广。省旅游局根据全省世博旅游宣传工作方案,精心设计制作了《精彩山西》、《山西旅游指南》等世博旅游宣传资料和纪念品;举办了“全省世博旅游宣传推广周山西活动”,利用发放宣传资料、接受公众咨询、走进社区宣传等渠道,向广大市民介绍了世博会及世博旅游的相关情况;进一步完善我省旅游信息网,建立了上海—山西两地旅游信息共享体系,在世博馆建立山西旅游网站终端,实现相关网站的链接;利用太原—台北直航航线开通的契机,加大在台湾市场的宣传。通过强有力的宣传推广与市场开拓,山西旅游在国内外的吸引力将不断加大。
三、旅游业转型发展的战略选择
山西要实现转型发展、安全发展、和谐发展,旅游业以其特有的关联带动性和综合性,无疑是重要的突破口和着力点。随着全省转型发展战略的逐步实施,旅游产业发展应抓住良好机遇,适应新形势,实现旅游产业转型升级,就需发挥我省资源优势,并使其真正适应国内外旅游消费需求多样化,休闲度假需求明显增长的趋势,旅游产业的发展思路与对策的调整需要作出新的选择。
(一)由新兴产业转向战略性产业
旅游业作为综合性产业,在拉动内需、促进消费、促进社会就业和实现劳动力转移、降低资源能耗、促进经济社会发展方面的积极作用有目共睹。但要上升到战略性产业,其带动作用仍有待进一步发挥,与相关行业需要协同发展。
据统计,旅游业涉及到的行业超过110个。在全球金融危机冲击下,我省找准旅游业与工业、农业以及其他第三产业的结合点,通过挖掘游客的消费潜力,产生了综合经济效益。但是,总体来看,山西旅游业对相关产业特别是第三产业的拉动作用依然有限,促进全省产业结构调整的作用尚未充分显现,仍然需要大力发展“行、吃、住、游、购、娱”等核心行业,扩大旅游产业规模;加深产业延伸,促进上游产业发展;加大项目开发力度,使旅游基础设施建设成为投资的重要领域。
(二)由旅游观光型转向度假休闲型
由过去以供给为主导,转向更多地以市场需求为主导,在完善和提升观光产品的同时,大力发展休闲度假产品,全面提升我省旅游业在国际、国内旅游市场上的竞争力,满足不同阶层、人群、行业的消费需求,以旅游产业为龙头,由面向大众的生活服务性转向生产服务性,大力推动发展现代服务业。
(三)由传统服务业转向现代服务业
与传统服务业相比,现代服务业更突出了现代化的新技术、新业态和新服务方式。但反观我省,旅游市场主体还不符合旅游业发展的内在要求,不适应旅游市场的需求。旅行社市场化程度高,实行现代企业制度,但多数旅行社管理模式依然呈现出一种原始的小生产运营状态。旅游景区(点)是旅游业的主力,但我省重要景区(点)多数实行事业管理,效率和活力较低,也影响了服务质量。因此,旅游企业迫切需要进行改革,建立起面向市场需求的、符合市场经济规律的经营管理机制,实现以先进的管理模式和共享经营网络,带动旅游产业向集约型、规模化方向发展。
(四)以转型发展为目标,积极推进旅游产业结构优化升级
站在新的历史起点上,破解山西旅游业发展,我们要以科学发展观为指导,加速旅游目的地和精品名牌建设为突破口,以加快推进旅游产业体系建设,全面提升我省旅游产业素质和旅游对外整体形象,尽快使我省旅游产业成为带动作用强势的支柱产业。
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