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邓小平经济改革思想探源 |
2011-03-02 16:15:16 |
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作者：李东光 |
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邓小平对太行抗日根据地经济建设的另一个贡献，就是大力提倡发展商品生产，鼓励商品流通。在1943年2月召开的中共中央北方局太行分局温村会议上，邓小平就强调，根据地“应注意输出品德生产，去以有易无”。同时认为：经过商品流通，才能繁荣根据地的经济，满足和调节根据地人民的生活需要，达到输出输入的平衡。而要搞活流通、刺激商品生产，除了发展公营贸易机构之外，还应鼓励私人商业发展，给商人以“合法赚钱”的机会。邓小平在抗日根据地时期注重商品经济的思想，便可看作是今天邓小平发展社会主义市场经济理论的最早探索与实践。
推行减租减息 调动农民生产积极性
面对日军疯狂的军事“扫荡”和经济封锁，以及国民党顽固派发动的反攻高潮，中共中央制定了包括对敌斗争、精兵简政、统一领导、拥政爱民、发展生产、整顿三风、审查干部、时事教育、三三制政权、减租减息在内的“十大政策”。当时担任中共中央北方局代理书记、领导包括太行区在内的整个华北抗日根据地工作的邓小平，结合太行根据地的实际，卓有成效地开展了减租减息工作。
当年，太行抗日根据地大部分地区在日军频繁“扫荡”、连年灾荒面前已是经济凋敝，财源濒临枯竭。而生产自救便是解决这一问题的根本出路，虽说生产自救依靠的主体式农民，但广大农民的生产积极性并未充分调动起来。为此，邓小平决定以减轻农民负担为龙头，以减租减息为突破口，在调整农村生产关系中改善农民的生产生活条件，调动抗日根据地农村生产主力军农民的生产积极性，大大促进了太行抗日根据地大生产运动的深入开展。
后来，邓小平在《太行区的经济建设》一文中又说到：“我们的减租减息和交租交息政策，给发展生产开辟了一条广阔的道路。凡是减了租息的地方，广大劳动人民的抗战热情和生产积极性都大大增强了。而在减租减息之外，政府还规定必须交租交息。以减租减息和交租交息并存来稳定各阶层的关系，加强各阶层的团结，号召各阶层努力生产积蓄，由自给自足向丰衣足食的道路前进”。由于执行了正确的生产关系协调政策，大大提高了太行抗日根据地的生产力和生产积极性。今天邓小平建设有中国特色社会主义经济理论的提出，正起源于他太行抗日根据地时期的经济实践。
实施精兵减政 推进根据地市场经济发展
邓小平在1941年5月发表的《党与抗日民主政权》一文中，提出一个著名论断：不能搞“以党治国”。他尖锐指出：“以党治国的国民党遗毒是麻痹党、腐化党、破坏党、使党脱离群众的办法。”针对上述情况，邓小平指出党和政权的关系是指导与监督的关系，“党的领导的责任是放在政治原则上面不是包办，不是遇事干涉”。基于这种历史认识，邓小平在太行抗日根据地的各项工作中坚持党的政治领导，坚持贯彻“三三制”原则，从而有效地保障了太行抗日根据地经济工作的正常运作与发展。
特别值得一提的是，邓小平在太行抗日根据地精兵简政工作的成功实践。由于战争破坏，根据地人口大量的供给税赋，负担显然过于沉重。对此，邓小平充分体察抗日民众疾苦，把精兵减政当作一件大事来抓。经过从1941年到1943年3次精兵简政，到1943年底，晋冀鲁豫边区军队后方机关、地方党政机关的脱产人员比1940年减少了1/3。边区政府机关人员由500人减少到100人。并通过有效地开源节流，抗日根据地人民群众的经济负担大为减轻，从而为太行区的经济建设节俭了一定的财力。当年，由邓小平领导的太行军政机关的精兵简政工作还曾受到毛泽东主席的高度评价。在后来的社会主义建设时期，邓小平又提出了关于党和国家领导制度改革以及倡导党政机关精简机构等重要思想。这些一脉相承的历史性举措，将对进一步繁荣具有中国特色的社会主义市场经济，产生非常重要的现实指导意义。
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