以华制华：日本帝国主义在侵华战争中采取的一项反动政策。即以中国人压制中国人，达到变中国为日本殖民地的目的。日本侵略者自踏上中国国土始，即在中国培植一种可供它利用的力量，以分裂中国内部便于实现对华占领和统治。抗日战争爆发后，它不仅利用国民党中汪精卫派公开的亲日分子，而且利用蒋介石派的力量来牵制抗战最坚决的中国共产党。1939年起，日本停止向蒋介石军队的战略进攻，从政治上鼓励进行反共活动，正是这种“以华制华”政策的实施。