新政权成立之后,立即着手进行财政经济的恢复工作,确定“开源节流,自方更生”的财经工作方针,颁发了发展生产、改善民生、减租减息、公粮政策等进步法令。为保障我军的给养供应和迫切的战备需要,实行了钱、粮、鞋、兵的四大动员。我们之20 师抽调300 余名千部,组成了l0个工作团,分赴各地参加根据地建设和扩兵工作。四大动员是按照合理负担的原则进行的,一般是动员地主老财出钱、出粮、出鞋,基本群众参军参战。由于四大动员符合广大群众的要求和战争的需要,所以在大部地区,迅速形成了献金、献粮、献鞋和参军的群众热潮,基本上完成了预定的任务,有力地支援了战争.
新的抗日民主政权成立后,为地方武装的建设创造了良好条件。晋西区党委于3 月9日发出了《 地方武装的两个月整军计划》 ,10 月又发出《关子群众武装工作的指示》 。各地在我师派出的地方工作团的协助下,根据一面整顿一面大量发展的方针,积极整顿了地方武装与群众武装,至6 月止,游击队共扩大到3200 余人,枪1000 余支。每个专区编1 个独立营,共编为5 个独立营,辖32 个连。在各县,区的中心区和有党的基础的地区,建立模范自卫队,在敌占区和游击区,除建立脱离生产的游击队外,并建立不脱离生产的群众性的游击小组。同时,整顿自卫队员7600 余人。行署并颁布了自卫队组织条例。
晋西区党委根据党中央3 月6 日《 关于政权问题的指示》 及毛主席3 月11 日在延安党的高级千部会议上所作的《 目前抗日统一战线中的策略问题》的报告精神,于5 月中召开了扩大千部会议,检查与总结了反顽斗争与根据地建设中在执行抗日民族统一战线政策上的经验教训,肯定了成绩,检查纠正了某些.左”的倾向,使抗日民族统一战线得以巩固和扩大。
2 月1O 日,党中央和中央军委发出了《关于战略方针的指示》 ,要求晋西北心将南起汾离公路,北至大青山脉之间的地区,化为巩固的根据地,以建立西北与华北的战略枢纽。”晋西北军政委员会根据上述指示,确定了晋西北我军的任务是:开展文水、交城、孝义、太原、阳曲、平遥的游击战争,与晋东南相呼应,发展绥远的游击战争,并加强地方工作,以切实掌握绥远。
2 月26 口,在临县窑头村召开了120 师和新军旅以上千部会议。会上根据晋西北的战略任务,对军事工作作了统一部署。
3 月10 日至19日,师召开了参谋会议,总结了1939 年的整军经验,制定了1940 年的整军计划。120 师经过四大动员及各部开展的扩军运动,以及部分地方武装升级,共补充主力部队1 . 2 万余名新战士。经补充后,120 师驻晋绥部队共达3 .洲万余人。
4 月,师召开了政治工作会议,总结了抗战以来全师的政治工作经验,决定进一步加强部队的政治工作,并颁发了《政治工作条例》。
新军的整顿工作,3 月份即开始进行,以巩固与扩大党的组织,保证党对新军的领导,提高政治质量与战斗力,整顿组织与建立制度为中心,达到巩固新军的目的。为加强对新军整军工作的领导,八路军政治部考察团以晋西北新军总指挥部的名义,帮助新军整训,共派出5 个工作队,分赴新军决死第2 、第遭纵队、工卫旅、暂编卫师、总指挥部的特务团等部,具体帮助工作。经过整编,晋西北新军共编为7 个大团和4 个小团,大团辖3 个营,每营辖3 个连,小团直辖5 个连。作战连队由40 至动人增加到的人左右。以连为单位统一调整了武器,每连均有轻机枪五六挺。总计晋西北新军共有12092人,长短枪5 500 余支,轻机枪215 挺,重机枪14 挺,迫击炮6 门。
在我们党的正确领导下,经过半年多的努力,各项建役工作都取得了明界的成绩,晋西北抗日民主根据地得到了进一步巩固。
1 20 师部队在整训期间,为了打退日军和顽军的进攻,还执行了频繁的作战任务。自2 月下旬至3 月下旬,我师部队共与日军进行了大小战斗53 次,打退了敌人的袭扰与进攻。4 月中旬以后,晋西支队开赴山东,归还115 师建制。我师留在冀中的第2 、3 、4 、5 支队也陆续返回晋西北,4 支队随之开赴绥德,归还359旅建制。独2 旅714 团也返回晋西北。
经一系列战役堆备之后,日军于1940年6 月,以2 万余兵力对我晋西北根据地进行了规模空前的大“扫荡”,企图寻求我军主力作战,一举摧毁我晋西北根据地。这次反“扫荡”战役,自6 月8 日起至7 月6 日止,我军主力与地方武装共与敌进行大小战斗251 次,毙伤敌4500 余人,俘日军11 人,伪军妇人,缴获各种枪支700 余支,彻底粉碎了敌人妄图消灭我军主力的企图。
1940 年秋,我们120 师和晋西北各抗日武装,还根据总部的指示,同晋冀鲁豫和晋察冀兄弟部队一起参加了著名的“百团大战”。总计战役前两个阶段,我120 师和新军以及地方武装,共与敌进行大小战斗200 余次,共消灭日伪军2500 余名,破铁路40 余公里,公路270 余公里,缴炮3 门,长短枪100 余支及其它军用品一部。“百团大战”后,为了适应新的斗争形势,迫切需要成立一个领导全区武装力量的军事领导机关,以便使武装建设、对敌斗争与根据地建设密切地结合起来,经中央军委批准,成立了晋西北军区,并于1940 年11 月7 日,在兴县李家湾举行了晋西北军区成立典礼大会。
根据中央军委的决定,由120 师领导机关兼晋西北军区的领导机关,贺龙为司令员,关向应为政治委员,续范亭为副司令员,周士第为参谋长,甘泅淇为政治部主任。又依据行政区划、地理条件与作战需要划分为6 个军分区。由各旅或纵队之领导机关兼军分区领导机关。晋西北军区所辖范围,北起大青山,南起汾离公路,东至同蒲路,西至黄河。总面积约13 万平方公里,人口250 余万。普西北军区的成立,对加张这个地区人民武装的建设起了重大作用。
在晋西北军区成立前的10 月间,为了加强对陕甘宁边区与敌后各根据地来往人员、物资、经费的护送任务,根据军委指示,成立了晋酉北交通司令部,并由3 鸦旅和决死第2 纵队各组织了相当于1 个营的兵力的交通大队,担负护送任务。从1940年冬至1942 年,我们120 师部队和新军各部队,在中央和军委的关怀下,在晋西北军政委员会领导下,同晋西北人民一起,度过了极端困难时期。日军的连续“扫荡”和残酷的“三光”政策之下,根据地的人力、物力、财力遭到了严重的破坏。从1941年春,日军又开始了对我根据地实行“治安强化”运动、“蚕食”政策和“扫荡”三者相结合的进攻,特别是“蚕食”政策对我危害最大,曾使我一时处于被动地位,根据地面积大大缩小,人口大大减少,使根据地处于极端困难的境地。在这个极端困难的阶段中,根据地的党政军民,坚决贯彻了党中央和毛主席提出的各项政策和指示,大力加强反“蚕食”斗争,逐步改变了军事上的不利形势;认真地执行了整顿三风、精兵简政、统一领导、发展生产等一系列的重要政策,在思想上、政治上得到了提高与加强,物质方面也得到了改善,从而能使我们在极端困难的条件下,坚持了晋西北抗日根据地的斗争,最后把敌人挤出了根据地:
为了加强各抗日根据地的统一领导,党中央于1942 年9 月l 日发出了《统一抗日根据地党的领导及调整各组织间关系的决定》,确定以中央代表机关(中央局、分局)及各级觉委(区党委、地委)为各地区的最高领导机关,统一领导各地区党政军民的工作。为此,于10 月正式成立了中共中央晋绥分局,根据中央政治局的决定,以关向应、贺龙、林枫、周士第、甘洒淇、王达成、龚逢春、赵林、吴亮平等9 同志为分局委员,关向应同志为书记,林枫同志为副书记。分局代表中央统一领导晋西北及绥远地区的党政军民工作,取消原来的晋西北军政委员会及晋西区党委。同时将晋西北军区改为晋绥军区,统一领导上述地区的军事工作。至此,晋绥根据地实现了党的一元化领导。在分局的统一领导下,晋绥根据地开始了恢复和发展的新阶段。
( 1986 年7 月24 日定稿)
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