新质生产力是与高质量发展目标要求相适配的新型生产力质态。社会组织作为具有行业自治性质、参与社会治理和助推中国式现代化建设的公共服务联结体,能够担负起助力培育和发展新质生产力实践探索、赋能发展的重任。
中国民族贸易促进会(以下简称“中国民贸”)等社会组织立足“四个服务”职能定位,深入贯彻落实新发展理念,准确把握新质生产力具有的高科技、高效能、高质量特征,基于新质生产力整合社会、行业、企业资源,从优化劳动者、劳动资料、劳动对象着眼,从因地制宜、创新驱动、标准引领、低碳高效、开放融合等五个方面着力,参与生产要素创新性配置,助推产业深度转型升级,在乡村振兴领域开展了卓有成效的创新融合实践,拓展了新型生产要素数智融合的社会化服务新模式,促进了农业现代化产业体系生产效率提升。
现将相关工作成果及经验模式汇报如下。
一是突出因地制宜
习近平总书记强调,“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。”
中国民贸紧紧围绕助力农业产业链创新链深度融合这个核心,以中国一乡一品产业促进计划助推“农业+新质生产力”取得新发展,按照“政府主导、市场运作、企业主体、科技支撑”的原则,面向县域特色产业资源禀赋,导入“6+3”产业融合发展模式,整合社会资本和优质资源助推县域产业发展、人才引育、文化传承、生态保护、组织建设、区域协调、城乡融合,提供农业产业融合社会化服务,以科技兴农、质量兴农、绿色兴农、品牌强农,助力构建具有县域比较优势的现代乡村产业体系、生产体系和经营体系,让农业发展展现新面貌。
二是紧扣创新驱动
社会组织助力乡村振兴培育和发展新质生产力要走数字产业化和产业数字化融合发展之路。中国民贸以一乡一品数智融合为抓手,做了三方面创新探索。
一是撬动社会资本参投高端制造业和农业产业基金。以重庆为例,中国民贸积极动员社会资本参与总规模达2000亿元的重庆产业投资母基金以及分设的重庆食品及农产品加工产业生态子基金投资项目;二是带动社会资本向高标准农田改造升级流动,让投资方、经营方、村集体、农户成为高标准农田的参与者、建设者和受益者,推动农业生产体系改革创新;三是与市政府共建一乡一品(数字)经济创新基地及在酉阳、巫溪等区县创建一乡一品先行示范区,围绕数字政务、乡村建设以及智慧农业,精准导入AI大数据模型以及创新企业,对传统产业进行数智升级,提升农业社会化资源要素生产效率。
三是强化标准引领
高质高效是新质生产力的本质特征之一。中国民贸倡导推行的中国一乡一品产业促进计划,获得了国家认证委关于团体标准制定发布的备案许可,一项重要职能是搭建社会组织主导的标准化战略联盟,通过吸纳开展标准化活动的重要利益相关方共同制定技术标准、团体标准并在乡村振兴实践中推广应用,获得市场认可,以社会化、市场化机制积聚产业贸易和社会全域标准化的科学、技术、专利、知识,助推社会性质量秩序创建。
一是通过制定团体标准、共享质量理念、优化产业架构与推进变革实践,将一乡一品在标准、品牌、质量、服务等方面的独特优势发挥出来;二是与江南大学等科研院所协同推进食品及农产品科技创新,凸出食品和农产品品质与质量安全,导入上下游企业、研发机构、检验检测机构形成质量安全支链,为产业升级服务;三是积极助推企业标准和团体标准等市场标准向政府标准、国家标准转化。通过在这三方面努力,致力搭建基于新质生产力的底层质量框架。
四是聚焦绿色低碳
乡村振兴的最大发展公约数在于保护和改善生态环境。社会组织助力绿色低碳产业发展就是基于新质生产力在县域农村开发保护性生产力。
中国民贸等社会组织积极探索打通“两山”理论双向转化新路径。一是在重庆酉阳土家族苗族自治县试点建设了“两山”转化数字平台,通过对山水林田湖在既定物权确权基础上进行数字产权登记与评估,为下一步酉阳自然资源资产的所有权与占有、使用、处分等用益物权分离,引导社会资本参与县域乡村产业基金投资打下基础,以数字化手段催生“资本—资源—资产”的“两山”转化新模式;二是将绿色低碳理念、技术、标准、管理嵌入现代化产业体系,结合酉阳“打造山清水秀美丽之地新样板、全国乡村振兴新示范、世界知名旅游新胜地”的发展定位,创建了“酉阳800”区域公共品牌,以产业、产业链、产业集群的绿色化水平推动县域经济绿色低碳转型。三是积极对接社会资本和文旅资源,为湖南花垣县高质量乡村振兴提供农文旅融合一揽子策划、设计、建设、招商、运营等对口帮扶,围绕辣椒构建上下游产业链,建成了一乡一品湘西辣椒深加工基地。
五是助推开放融合
社会组织一方面能够积极引聚国际、地区高端资源要素和产业资本,精准赋能地方高新科技产业、未来产业的国际融资需求;另一方面能够以NGO组织身份,助力地方政府和会员单位面向全球引资、引智、引才,并深度参与“一带一路”、西部陆海新通道等重大国家开放战略以及各省市自治区自贸片区招商引资与产业项目落地,为高水平对外开放和培育新质生产力提供社会化科技、金融、产业供需对接与洽商平台。
中国民贸举办了一乡一品国际商品博览会等国际性展会论坛活动,开通了直达欧洲和北美的货运航线,让参与太空育种的湖南株洲白关丝瓜成功打开英国市场,卖出7英镑的好价钱,助力“湘品出海”。此外,中国民贸还将在农村电商、跨境电商、数据流通、数字供应链等领域与TC563等专业化标准组织加强合作,为基于新质生产力的数字电商新业态标准、数字数据类标准提供支持与赋能。
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