关中仲勋、仲良：

    一、关中之敌如局部进攻，我则局部打游击；如到处进攻，我则到处打游击。

    二、派出之游击部队须有坚强的领导，从政治上揭破顽军进攻边区、有意制造内[讧]、准备投降的阴谋，团结并组织广大群众在我们周围，注意争取公正士绅，绝不得打土豪。

    三、用张贴标语口号、写信、喊话等等办法，以唤起社会同情，动摇彼方军队，争取同情者。

    四、统战区党的组织应有群众的掩护，保持敌后党的领导与我们密切联系，并给予他们在反对敌人进攻边区中以一定任务，在方式上防止暴露党的组织。边区党的组织亦应布置必要的秘密工作。

    五、驻淳化我军，最好不放弃原阵地，如彼方进攻，加以坚决抵抗，万不得已时，再行退出。安社我军应策应与援助驻淳我军。

    肖、高、高