高、贾、杨、段：

    一、近据十七军新二师得悉，十七军、二十二军、暂二十六师（何文鼎部）拟合编为一个军，由高桂滋任军长，其编制按规定人数够七成者别部即给他编，如不足七成即解散编入别部。但新二师人数是不足七成，我们对此事拟采取如下办法：

    （一）要求该部不编入别部，如不能编为三个团可改编为两个团，另请别部拨一个团来，这样仍可保持该部一部分力量，与我有联系之军官亦不会全部编掉。

    （二）万一中下层干部因整编失掉兵权，可设法做副职，使之该部军官仍与我有联系，而达到明为他暗为我力量之目的。

    （三）不要带枪过来仍保留在该部，如个别自动带过来可收留之。

    二、新二师军官说：三八总部派来特务到镇原调查我与该部之关系，并由调统局派来三架电台分住西峰、镇原、屯子镇，负责人姓肖，住在西峰专署内，其任务据说是高调查我党我军情形的。

    三、近来边界群众运动日益高涨，群众组织起来已有十多处，并有要求组织地下武装积极准备起义。我们再三抑制，但王寨原群众公然起来进行抗粮款运动，建立自己政权和武装组织，游击队有长枪四支、土枪四支、土枪十七支，曾与新二师发生过两次武装接触，因之现要求扩大武装。我们对此确定目前关于群众组织一般的不采取此方针，此事如若平息，应向群众解释不宜再买枪；如果情形变得愈加恶化而形成严重对立事情发展到杀头时，则我意可秘密买枪充实该保之游击队，进行隐蔽的自卫与活动，万一无法立足时，可秘撤回。我对运动的处理应特别慎重，因这关系我整个对外工作方针。这样确定是否有当？今后如发生类似事件应如何处理？希给以原则指示。王寨原群众暴动以及我们处理对策前有电呈请参考。目述问题希电示为盼。

    朱