6日 总部发出作战命令，指出，为巩固晋东南抗日根据地，以持久地逐渐地消耗敌人，达到粉碎敌人进攻之目的，作战原则基本上采用分区游击战;目前暂以旅为单位作战，力求能消灭敌之单独活动的大队兵力;以灵活机动的战术侧击、截尾、断敌交通。确定晋东南、冀南、豫北地境内之八路军部队统归第129师指挥;第129师晋豫边支队和决死队第1纵队、3纵队统归总部直接指挥;第115师344旅于本月9日前集结潞城县黄碾附近，该旅第687团暂留高平。

　　7日 朱德、彭德怀率八路军全体将士为纪念抗战两周年向全国发出通电。电称：全军将士确认抗战必胜、妥协必亡的真理，要求严惩投降妥协分子，取缔反共反八路军活动，实施抗战法令。全军将士坚信我国必能以团结进步之原则，击破敌人汉奸之阴谋，完成战胜日敌之伟业。

　　△ 第115师组成独立旅，杨勇任旅长兼政治委员。

　　10日 山东纵队从6月4日开始的沂蒙山区反“扫荡”作战胜利结束，共歼灭日伪军1000余人。

　　11日 第129师发出反“扫荡”作战的基本命令，根据7月6日总部的作战命令，对第115师344旅、晋冀豫边游击纵队、第385旅、第386旅的作战区域和所指挥的部队作了具体部署。

　　21日 朱德、彭德怀、杨尚昆致电贺龙等，指出目前战争形势处在新时期。战争重心转入敌后，敌后抗战益见严重与艰苦，必须准备长期不断地粉碎敌之“扫荡”。敌经无数次的“扫荡”而失败，将被迫而停止全国战略进攻，相持阶段才能确切的到来。在长期艰苦的血战中，必须克服困难，以一切努力巩固各抗日根据地，深入群众工作，建立群众武装，由群众游击队发展为正规军。目前青纱帐时，应将第120师主力移至平汉铁路以西加紧训练，第3纵队主力暂留路东。青纱帐过后，敌以平原的“扫荡”可能更严重，那时第120师应换出第3纵队训练。

　　31日 中共中央山东分局向中共中央、中央北方局建议成立山东军政委员会，以朱瑞、徐向前、郭洪涛、罗荣桓、黎玉为委员，朱瑞兼书记。8月9日，北方局电告中共中央，同意山东分局建议，并指出，军政委员会为统一山东地区党政军民工作的领导机关，定期讨论和检查当地党政军民工作的总方针，其决定分由党政军民各方负责执行。