9日 延安举行纪念抗战3周年大会，朱德到会发表演讲。大会分别通过致全国人民、全国抗日军人家属和八路军、新四军电。

　　21日 徐向前、朱瑞电告刘少奇、彭雪枫等，根据中共中央军委关于津浦铁路以东、淮河以北另成立一个战略区，所有在该地区之武装组成一个纵队，归中共中央中原局管辖的命令，决定山东纵队陇海南进支队正式拨归中原局建制，由刘少奇直接指挥。

　　22日 朱德、彭德怀、左权签发破击正太铁路战役预备命令，下达晋察冀军区、第120师、第129师并报中共中央军委。命令指出：为打击敌之“囚笼政策”，打破敌进犯西安之企图，争取华北战局更有利的发展，决定趁目前青纱帐和雨季时节及正太铁路沿线敌军较为空虚的有利时机，大举破击正太铁路。战役的目的是彻底破坏正太铁路若干要隘，消灭部分敌人，较长期截断该线交通。对其他各重要铁路线，特别是平汉、同蒲铁路线，应同时组织有计划之总破袭，配合正太铁路战役之成功。命令规定直接参加正太铁路作战之总兵力应不少于22个团，其他各铁路线配合作战之兵力，由各区自行规定之，并限于8月10日前完成战役准备。

　　26日 山东省国大代表复选大会、山东省民众总动员委员会成立大会、山东省工、农、青、妇、文化各界总会成立大会、山东省各界救国联合总会成立大会于临沂县青驼寺召开联合大会。会上，朱瑞、黎玉等作报告。8月1日成立山东省临时参议会和全省统一的政权机关——山东省战时工作推行委员会(简称省战工会)。范铭枢为参议会议长，黎玉为省战工会首席组长。大会历时1个月结束。