16日 总部发出百团大战第2阶段作战命令，指出百团大战第1阶段已取得破击正太铁路基本的胜利。为扩大第1阶段之战果，贯彻百团大战之目的，第2阶段作战的基本方针是继续破坏敌人交通，克服敌深入基本根据地内之某些据点。并对各部第2阶段作战作出具体部署，要求于9月20日开始战斗。23日，总部又发出指示，进一步明确第2阶段作战主要攻击目标如下：第129师为辽县、榆社地区，晋察冀军区为涞源、灵丘地区，冀中军区为沧石公路和德石铁路西段，冀南军区为德石铁路东段和邯济公路，第120师为同蒲铁路之朔县至原平段。

　　25日 朱德于《八路军军政杂志》第2卷第9期发表《扩张百团大战的伟大胜利》一文，指出百团大战虽然是胜利的游击战争的战役进攻，但它带有全国性的伟大的战略意义。号召八路军全体人员发扬英勇牺牲精神，再接再厉，胜不骄，败不馁，继续扩张百团大战的伟大胜利。

　　△ 彭德怀出席中共中央北方局高级干部会议并作报告，着重分析国际国内形势，阐述巩固抗日根据地的几个问题。在报告中，他论述了百团大战的胜利在全国起的作用和军事上的收获，指出百团大战是八路军正确地坚持中国共产党的军事战略方针3年奋斗的历史发展的成果。百团大战胜利的继续发展，对华北战局的影响有两个可能：一是华北战局有更加严重的可能;一是华北战局有暂时维持现状的可能。目前的中心任务是继续扩大胜利，打通抗日根据地间的关系，缩小敌占区，扩大抗日根据地。

　　27日 《德意日三国同盟条约》在德国柏林签订。日本与德国、意大利结成军事同盟。

　　本月 山东纵队进行整编。整编后下辖第1旅，山东纵队副指挥王建安兼旅长，周赤萍任政治委员;第2旅，孙继先任旅长，山东纵队政治部主任江华兼政治委员;第3旅，许世友任旅长，刘其人任政治委员;第5旅，吴克华任旅长，高锦纯任政治委员。还辖第1支队、4支队、5支队。