7日 中共中央向全党全军发出指示，指出时局危机极端严重，全党必须动员起来，反对投降分裂，挽救时局危机。要求八路军、新四军的一切抗日根据地，必须坚持长期的独立自主与自力更生的抗日战争。同时必须准备应付任何严重的反共战争，必须充分的准备着去粉碎日军与亲日派联合夹击的阴谋。

　　△ 晋西北军区成立。该军区由第120师兼，贺龙兼司令员，关向应兼政治委员，续范亭任副司令员，周士第兼参谋长，甘泗淇兼政治部主任，下辖：第2军分区，由独立第2旅兼，辖该旅及暂编第1师;第3军分区，由第358旅兼;第4军分区，由独立第1旅兼，辖该旅及决死队第4纵队;第8军分区，由决死队第2纵队兼，辖该纵队及工人武装自卫旅。1941年3月和5月，又相继成立了直属军分区和第5军分区。

　　9日 朱德、彭德怀、叶挺、项英在给何应钦、白崇禧的复电(即佳电)中，驳斥了他们的荒谬命令，揭露了国民党顽固派的反共投降阴谋，同时表示，为了顾全团结抗战的大局，同意将新四军长江以南之部队移至江北，但请宽以限期;对于江北部队，则暂请免调。并要求对八路军编制酌予扩编，补给子弹与药品等;解决悬而未决的陕甘宁边区23县一案，制止对边区的封锁。

　　△ 朱德、彭德怀针对蒋介石令国民党军进攻江北新四军，电令第115师立即抽出两个充实团，准备开赴苏北，配合新四军作战。

　　13日 朱德、彭德怀、杨尚昆等发出指示：为挽救目前时局危机，八路军、新四军应从各方面准备应付突然事变。八路军各师和晋察冀军区应立即准备精锐兵力5万人支援华中，给进攻华中部队之内战挑拨者以有力回击。为应付可能的突然事变和坚持华北抗战，决定自12月起至明年2月止，全华北扩兵5万人。

　　17日 华中新四军八路军总指挥部于江苏省盐城成立，叶挺任总指挥，陈毅任副总指挥(在叶挺未抵达苏北前由陈毅代理总指挥)，刘少奇任政治委员，统一指挥华中地区的新四军、八路军部队。

　　19日 何应钦下令从本日起，停止发给八路军经费，10月份欠发之20万元，亦一律停发。

　　28日 朱德、彭德怀、叶挺、项英为国民党军韩德勤部进攻新四军苏北部队事件和停发军饷事致电蒋介石，要求制止各路国民党军对八路军、新四军之军事行动，取消何应钦停发八路军经费之命令，对八路军、新四军办事处机关与人员予以保护，以维护团结而利抗战。