1日 陈光、罗荣桓致电冀鲁边军政委员会，指出冀鲁边的环境估计今后可能更加紧张，除同意主力即刻分散活动外，还应布置公开的游击战和隐蔽的群众性的游击小组。游击小组着便衣，不脱离生产，夜集昼散，不要轻易袭击敌人，破坏交通。主要是对特务作斗争，打击特务分子。

　　△ 山东纵队改编为山东军区。黎玉任政治委员，王建安任副司令员，江华任政治部主任。原山东纵队后勤机关与第115师后勤机关合并。以原山东纵队机关大部组成鲁中军区机关。原山东纵队第1旅改编为第115师教导第1旅;第2旅改为滨海独立军分区;第3旅改为清河军区;第4旅改为鲁中第1军分区;第5旅属山东军区建制，归胶东军区指挥。

　　3日 国民党军第57军111师师长常恩多和鲁苏战区总部政务处长郭维城，在山东省滨海区之甲子山区率部2000余人脱离国民党军。在转移中，常恩多因病逝世，由万毅任师长，郭维城任副师长，继续率部队到达莒南抗日根据地。该部于1944年9月27日编为山东军区滨海支队。

　　19日 刘伯承于《新华日报》(华北版)发表《怎样把政治攻势变为物质的力量》一文，指出，目前敌后抗战的三大中心工作之一，即是展开对敌政治攻势，怎样使之变为现实的物质力量，也就成为目前敌后党政军民的一个严重的政治任务。我们相信，开展对敌政治攻势，用我们所已掌握了的真理，向目前失道寡助的日本法西斯进行政治战，只要我们能够很好的掌握各种有利条件，组织和运用我们的力量，发动广大的群众，胜利是有完全把握的。

　　24日 第115师发出《敌进攻抗日根据地办法与我之对策》的指示，指出：目前在游击区坚持对敌斗争，应一般采取松懈麻痹敌人、隐蔽保存自己力量的政策;应把群众性的分散游击与隐蔽深入的群众工作结合起来;某些抗日根据地事实上已成游击区，要大力缩减党政军民机关，把大部分人员分散隐蔽到下层群众中去工作;要切实清理某些不可靠的地方武装;分散游击战应以基干队的突击行动配合游击小组之普遍潜伏，有力地打击敌人;密切同群众的联系，切实照顾群众利益。

　　25日 中共中央军委任命滕代远为八路军总部参谋长。

　　29日 中共中央决定彭德怀代理中共中央北方局书记。

　　本月 中共中央军委任命何长工为抗日军政大学总校副校长，张际春为抗日军政大学总校副政治委员兼政治部主任。