3日 陕甘宁晋绥联防军司令部发布命令，将陕甘宁边区划分为：延属、绥德、三边、陇东、关中等5个警备区。

　　15日 彭德怀、滕代远就精兵简政问题致电中共中央军委等，指出，精简是一个极艰苦而细致的工作。要依据所处的环境、机关与战斗部队、平原与山地进行深入的动员解释工作。要组织专门的整编委员会，讨论实施办法和要求编整的程度，拟定编制表。在整编工作中，随时注意下面认识的反映。对编余干部战士的安排，各级负责人应亲自个别谈话。对取消了马和勤务员的干部，除注意解释外，还须根据干部的工作环境和身体强弱有必要的特许。应建立健全统计制度和点验工作，以保障精兵简政之新编制的实行。

　　21日 朱德、彭德怀发表《为反对日寇5次治安强化运动告沦陷区全体同胞书》，号召沦陷区同胞，不要让敌人抢走一粒粮食、一两棉花，抓走一个壮丁，把敌人的“治安强化运动”拖垮，保存中国元气，准备反攻，拥护抗日政府和军队，争取抗战的最后胜利。

　　△ 山东军区第5旅和胶东军区部队，抗击日伪军1.2万人对胶东抗日根据地的“拉网合围扫荡”。

　　22日 野战政治部发出关于运用人才的指示，要求各部队贯彻整风精神，彻底纠正在这一问题上的主观主义的宗派观点，坚持党的干部政策中运用各种各样人才的方针。