1日 中共中央发出《关于建立交通线问题的指示》，要求北方局、华中局、山东分局及晋绥分局必须不惜人力财力选派强的、有组织能力、有交通经验的可靠干部立即建立交通局，并对晋绥分局、北方局和山东分局负责的铁路线作了分工。要求今后各地派来延安的干部必须按指定的路线出发，不得自由行动，力求保障干部输送之安全。

　　△ 彭德怀指示总部直属单位节食赈灾，要求即日起每人每日节约小米一两，并严禁浪费，尽量捐献，急救灾民。

　　21日 第129师针对日军主力及伪军2万余人准备“扫荡”太行抗日根据地的情况，发出《关于反“扫荡”的预先号令》。22日，又发出补充指示，指出，敌人已对太南、豫北开始“扫荡”，“扫荡”太北和太岳区的间隙已缩短，各部应切实拟定反“扫荡”作战方案，加快各项准备工作;同时乘敌点线空虚之机，积极派小部队出击，以分散敌人“扫荡”的兵力。22日，还发出《紧急准备反“扫荡”的政治工作训令》，要求部队深入动员，充分认识敌人这次“扫荡”的严重性，反对任何侥幸、庥痹、等待心理，并对开展对敌政治攻势，锄奸工作，巩固部队，帮助群众和团结民兵等，提出了要求。

　　24日 山东军区发出《关于保卫夏收与反“蚕食”战役的命令》，提出保卫夏收应成为党政军民的中心任务之一，要求各地在夏收前10日内，将主力与地方武装确实部署到面向敌区活动，并拟定了各地区战役主要作战方向。

　　△ 第129师政治部发出《关于目前展开地方敌伪军工作的指示》，要求各地区党政军民四位一体，集中力量统一工作步调，转变工作方式及作风，根据地方敌伪军工作的特点，积极开展工作。

　　29日 朱瑞、黎玉向冀鲁边军区发出指示，针对该地区干部在敌“扫荡”中多次受到重大损失的情况，要求他们改变各级党政军民的组织机构与斗争方式，缩减机关，抽出干部参加学习。留下坚持斗争的干部应分散活动，并于群众条件好的村庄建立地洞和地道，以避免被敌包围与“清剿”。