5日 中共中央军委、军委总政治部致电罗荣桓、黎玉、肖华等，对山东军区准备召开政治工作会议，提出10个方面的意见。

　　10日 晋察冀边区党政军民领导机关联合召开第一届群英大会。程子华、刘澜涛、宋邵文等出席。大会奖励了104名战斗英雄和模范工作者，并决定授予邓世军“晋察冀边区子弟兵战斗英雄”、李勇“晋察冀边区爆炸英雄”、戎冠秀“北岳区拥军模范——子弟兵母亲”等光荣称号。大会于14日闭幕。

　　△ 山东军区在日照县碑廓镇召开政治工作会议。在会议期间，罗荣桓作形势和任务的报告，黎玉作拥政爱民及如何建设军队的报告，肖华作关于对敌斗争问题和连队政治工作建设问题的报告。会议于4月下旬结束。

　　27日 朱德出席延安各界人士宪政座谈会并讲话，指出：八路军、新四军依靠老百姓，才能坚持七、八年的敌后抗战。我们的军队要为抗日和民主而战。如果全国实现了真正的民主，抗战必然会胜利，内战也就保证不会发生。