1942年7月,胶东军区成立,许世友任司令员,胶东区党委书记林浩兼任军区政委。当年冬,日军1.5万余人加上伪军5000余人,配备10余架飞机和26艘军舰,在日军华北方面军司令官冈村宁次亲自指挥下,对胶东根据地进行空前规模的大“扫荡”。日寇大搞“铁壁合围”、“大拉网”、“梳篦式扫荡”、“清剿抉剔”等。林浩临危不惧,他同军区司令员许世友、副司令员吴克华等领导同志一起,组织指挥了一次又一次较大规模的作战,在40多天的反“扫荡”战斗中,歼敌2000多人,救出了被日军包围在马石山上的群众2000多名,粉碎了日、伪军对胶东抗日根据地最大规模的“清剿”、“扫荡”。
1944年8月,为改善胶东境内东海、北海、西海、南海4个根据地的联系,林浩、许世友领导胶东军区对敌展开了声势浩大的秋季攻势。到9月下旬,在40多天里,歼日伪5000余人,攻克、迫敌放弃据点130余处,4个根据地完全连成了一片。
1945年春天,经区党委和军区领导研究决定:于2月11日发起讨伐胶东顽伪“双料”的叛军头子赵保原战役。林浩政委与吴克华副司令员等军区负责人一起,组织指挥了这场重要战役。经9天连续作战,共歼灭赵保原主力万余人,缴获大批枪支弹药,解放人口70多万。这次战役,清除了山东顽军一个重要堡垒,剪掉了日寇在胶东的重要羽翼,扫除了胶东对敌大反攻的重大障碍。此后,林浩和军区参谋长袁仲贤又指挥胶东所属部队,发起了对与日伪勾结屡屡向我西海、南海军分区侵袭的顽军阎珂卿、王豫民等部的讨伐,歼敌5000余人,击溃其大部。从此,胶河两岸全为八路军控制,为抗战大反攻进一步创造了条件。当年8月,抗战大反攻到来之际,胶东军区部队作为山东军区五路大军的第三路,“在前线指挥许世友、政治委员林浩率领下,解放威海卫、牟平、烟台、福山、蓬莱、黄县、龙口、招远、莱阳、石岛、即墨,并突破了敌之崂山防线,攻占了流亭机场,逼近青岛,为迎接抗战胜利创造了有利条件。
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