党的十八大以来，习近平总书记立足“两个大局”的历史方位，总结我国人民民主实践与成就，深刻阐述了全过程人民民主的丰富内涵和鲜明特征，即本质上是“社会主义民主”，内容上是“过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一”，范围上是“全链条、全方位、全覆盖的民主”，效用上是“最广泛、最真实、最管用”的民主[21]P260-261。他明确提出了评价国家政治制度民主有效的标准：国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。同时他进一步明确了衡量一个国家“人民当家作主”的四个方面具体内容：看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。[21]P258-259

    习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，既是中国共产党领导中国人民百年来探求和推行人民民主历程的经验总结和理论概括，也是马克思主义关于人民民主思想的传承发展和守正创新，开辟了马克思主义人民民主理论中国化时代化新境界，为新时代进一步发展全过程人民民主提供了根本遵循，为坚定中国特色社会主义道路自信夯实了理论底气和实践引领。

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    [21]习近平谈治国理政：第四卷[M].北京：外文出版社，2022.

    （作者：中国井冈山干部学院教学科研部主任、教授）