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特稿：周恩来早期建军思想和实践 |
2008-03-19 12:09:41 |
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作者：孙云凤（作者为淮安市清浦区委党校高级讲师） |
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nbsp; （一）建立了军队政治思想工作制度，从思想上保证革命军队将士懂得党的主张、政策、策略。
周恩来认为：“部队政工是革命军队的灵魂”，军队政治工作总的目的是要“使军阀军队渐渐觉悟，革命军确实其革命观念”，“晓得革命军的使命”。
关于军队政治工作的内容，周恩来总结出四个方面：进行反对帝国主义、封建主义的教育，使全体将士明了帝国主义、封建主义是革命的对象，必须把打倒列强、打倒军阀的革命斗争进行到底；进行党的理论、主义、政策的教育，使全体将士懂得党的主张、政策、策略，模范地执行党的各项政策，自觉地为实现党的奋斗目标而战斗；进行政治形势教育，使全体将士认清形势，坚定革命观念；进行阶级教育，使全体士兵认识到自己是来自工农的劳苦大众，必须为工农大众的翻身解放英勇战斗。
（二）建立军队党代表和政治部制度，从组织上保证党对军队的领导。
在第一次东征时，周恩来在军校教导团里指派了连党代表和团党代表。6月回师广州后，又在国民革命军第一旅增派了营党代表。这一举措，从组织上保证了党对东征军的领导。这一实践，为我党后来在连队中建立党支部、在营以上建立党的委员会以及在连以上建立党代表（以后改为连设政治指导员、营设教导员、团以上设政治委员）的制度提供了有益的经验。1937年10月25日毛泽东和英国记者贝特兰的谈话中，在回顾我军发展的历史时说，在第一次国共合作时期，“军队设立了党代表和政治部，这种制度是中国历史上没有的，靠了这种制度使军队一新其面目。1927年以后的红军以至今日的八路军，是继承了这种制度而加以发展的。”
（三）建立军队党的活动制度，从根本上确立党对军队的领导。
周恩来在《通告第一师党部诸同志》中，规定军队中党的活动要制度化，包括：在师、团、营、连各级，建立党部的组织，连的党部下辖各党的小组，使军队中党的组织系统化；为保证党组织活动正常开展，规定了各种会议制度，“各连队党部小组，每星期至少须开会两次”、“各连队党部执行委员会，每星期至少须开会两次”、“各团党部执行委员会，每星期至少须开会两次”；还规定了各级党组织逐级请示报告制度。
（四）建立军队严明的纪律制度，保证了军队的性质和战斗力。
周恩来认为，军纪严明是革命军队的“最重要的一个元素”。在黄埔军校第三期开学典礼上，周恩来指出，遵守革命纪律，关系到革命成败，每个革命同志都应自觉遵守。
东征时，周恩来严格规定了“不拉夫”、“不强占民房”、“不扰民”、“缴获归公”等严明的纪律。由于军队纪律严明，民不受扰，鸡犬不惊，得到了广大人民群众的拥护和支持。周恩来执纪严明，对违纪者严肃处理，毫不留情。第一次东征的淡水战役中，教导二团的一个连长在敌人反攻时带队逃跑，被周恩来就地执行枪决。把缴获的战利品占为己有的连长桂永清，也被周恩来撒了职。
（五）坚持官兵平等，增强了军队的凝聚力和战斗力。
在建军实践中，周恩来要求干部与士兵同甘共苦。在淡水战役中，他亲临前沿，冒着枪林弹雨，观察地形，制定作战计划。在打下淡水城后，他与政治部的人员同睡在稻草铺上。在生活上，他坚持与战士们吃一样的伙食，从不吃小灶、搞特殊。官兵平等，成为我军光荣的革命传统。
四、创建了我党掌握的第一支正规武装，培养了一批军事人才。
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