吉朝珑、赵晓华、李淑英：青少年违法犯罪社区预防机制之构建—

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吉朝珑、赵晓华、李淑英：青少年违法犯罪社区预防机制之构建

2006-04-20 00:00:00

来源：中国红色旅游网

作者：吉朝珑赵晓华李淑英

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    我们认为，城镇社区的街道党委、办事处应是社区预防青少年违法犯罪工作的主要领导机构，在组织协调相关部门做好青少年违法犯罪社区预防工作上负有重要责任。因此，要在各级政府综治办的领导下，尽快成立社区预防青少年违法犯罪工作领导机构。这一机构要有权威性，其主要职责是：负责对本社区的青少年进行法制宣传教育；组织协调社区与家庭、与学校、与当地政府及司法机关对违法青少年的教育和矫治；对违法犯罪的青少年及时向公安机关反映，对其进行特殊预防；对刑满释放的青少年进行安置帮教；要建立青少年活动中心和有益于青少年身心健康的活动场所等等。其中，社区党支部、居委会是社区预防青少年违法犯罪工作的主要实施者，街道公安、教育、司法、劳动等部门，及辖区单位代表等有关方面共同参加，制定预防青少年违法犯罪的工作规划，并督促落实与检查。

    （二）、建立社区预防青少年违法犯罪工作联席会议，并规范制度化，由社区预防青少年违法犯罪工作领导机构负责，社区干事、社区民警、司法干部为核心，吸收驻区单位代表、离退休老同志、青少年工作志愿者、中小学校负责人、兼职法制副校长以及社区群众代表参加组成联席会议，负责净化青少年成长的社区环境，加强对青少年的教育、管理服务和安全防范，切实控制青少年违法犯罪的发生。并使其规范化制度化。

    二、社区预防的教育管理机制

    当前，在应试教育向素质教育过渡阶段，学校仍然普遍存在着重“智育”，轻“德育”的现象。预防青少年违法犯罪工作必须从源头抓起——从提高青少年的综合素质抓起，增强青少年抵抗外界各种诱惑的能力，从根本上减少和预防青少年违法犯罪的发生。

    （一）、对青少年思想道德、法律意识的教育和自护能力的培养

    社区在提高青少年的综合素质上，首先应加强青少年的“德育”教育。通过青少年喜闻乐见的方式，如：“当一天社区道德监督员”、“18岁成人仪式”、义务劳动、志愿服务等形式，强化青少年对道德规范的体验和认同，促进其健康人格的形成，增强青少年的公德意识和社会责任感，培养青少年的服务意识和奉献精神；其次，法制教育应是培养青少年成为国家守法公民的重要途径。社区在加强青少年的法制教育方面，要以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为主要内容，积极开展创建“社区青少年法律学校”活动。在讲解法律知识的基础上，采取知识竞赛、故事会、展览、宣传栏、演讲和模拟法庭等多种方式，开展社区系列普法宣传，帮助青少年在实践中掌握法律知识，增强法制观念，；第三，还要教育青少年学会自我保护，防范侵害。通过举办社区自护培训班、训练营，采取专家授课、录像观摩、模拟情景训练等多种有效教学方式，帮助社区青少年掌握正当防卫、紧急避险、法律援助等必要的自护知识和技能。教育他们认识社会，远离危险，防范侵害，有效地提高青少年的自我防范能力。同时，建立社区青少年维权举报热线，推行青少年维权工作例会制度，形成社区青少年维权合力，保证及时有效地保护青少年的合法权益。

    （二）对青少年的心理健康教育和矫治

    青少年处于生理和心理的变化、成长阶段，其生理发展迅速成熟和心理发展相对滞后的特点突出，从而导致他们内心世界有许多好奇和烦恼，据相关的调查显示，青少年的心理障碍主要源自以下方面：入学的心理落差、人际关系、家庭破裂与情感矛盾、学业及就业的压力等等。这种困扰如不能及时疏导和解决，就会使其压抑、自卑、敏感、暴躁。而这种积聚多时

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(责任编辑：cmsnews2007)

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