2012年6月,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国深入革命老区安徽省金寨县调研扶贫开发工作后,作出了集中精力、重点帮扶金寨实施“5+1”项目的决定(即:扶持壮大农业产业化龙头企业、规划建设金寨现代产业园区、加快农村金融综合改革、重组扩建金寨中等职业学校、支持建设大别山旅游扶贫通道5个项目,再加上支持新上金寨抽水蓄能电站1个项目)。随后,安徽省委、省政府亦作出了“抓金寨、促全省”的扶贫开发战略部署。面对千载难逢的发展机遇,金寨县紧紧围绕“5+1”项目,编规划、做设计、搞对接、抓建设,明确提出了“三年大变样、五年上台阶、十年走上富裕路”的响亮口号。几年来,他们以“5+1”项目为主抓手,坚持实施“”生态是立县之本、工业是强县之基、招商是兴县之路、旅游是富县之源、民生是发展之要”的主战略不动摇,深化改革、锐意创新,扎实苦干、拼搏奋进,经济社会发展实现了大变样。
一是千方百计促增长,经济实力实现了大变样。创造性地落实稳增长的系列政策,经济总量持续扩张,质量效益明显提升,多项指标增幅领先全省,财政收入、固定资产投资、农村常住居民人均可支配收入、金融机构贷款余额四个指标增幅居全市各县区第一。生产总值跨越2个10亿元台阶,达到近90亿元,年均增长6.6%;财政收入连跨6个亿元台阶,突破10亿元大关,年均增长19.7%;固定资产投资连跨3个50亿元台阶,达到162亿元,年均增长33.3%,累计完成投资超过500亿元;规模工业企业增至85家,增加值达22.3亿元,年均增长28.8%;农业总产值达33.9亿元,年均增长4.5%;社会消费品零售总额达57.5亿元,年均增长13.8%;接待各类游客654万人次,创综合收入26亿元,分别是2010年的4.7倍、3.7倍。金融机构存款余额191亿元、贷款余额99.5亿元,分别是2010年的2.7倍、3.2倍。
二是一心一意上项目,发展态势实现了大变样。按照“5+1”的分类,农业产业化发展以八大特色产业为抓手,扩张茶叶、中药材等基地18万亩,培育省级龙头企业10家、省部级合作社(家庭农场)13家,申报农产品国家级地理商标、标志认证21个,农业特色日益鲜明。现代产业园区建设框架全面拉开,中国农批、信义光伏、中兴产业园等11个央企、上市公司项目成功落户,入驻企业达181家。抽水蓄能电站全面开工建设,前期工作创全国同类项目用时最短纪录,钼矿开发前期工作有序推进,工业基础逐步改观。大别山旅游通道全面贯通,天堂寨、马鬃岭、茶山花海、六安茶谷等景区设施不断完善,建成“中国最长、华夏最美”健身步道103公里;玉博园、物流园、家俱城、汽贸城基本建成,互联网+大厦开始启用,电商公共服务中心挂牌运营,浙江新华大宗商品安徽运营中心等项目落户筹建,电子商务异军突起,第三产业更加活跃。金寨职业学校建成开学,职业教育、技能培训齐头并进;农村金融改革深入实施,在全省率先建成农村征信体系,创新金融产品10个,金融投放全面放大,存贷比提高7.8个百分点,近三年发放小额担保贷款13.84亿元,是全市其他县区总和的2.6倍,催生小微企业3350家,带动就业27600人,全民创业氛围浓厚。27家国有企业改制退位,农业保险创新、“三权一诚”抵押贷款、农民合作社内部信用合作、农业“三项”补贴等改革试点加快推进,城投、汇金、利达等融资担保平台不断壮大,发展动力切实增强。
三是凝心聚力搞建设,城乡面貌实现了大变样。坚持高起点规划、大手笔投入、快节奏建设,累计完成政府性投入80亿元,新建市政道路49条86公里、污水管网140公里、供水管道303公里,率先建成地下综合管廊27.8公里。建成商住房、保障性住房150万平方米,河东棚户区改造如期完成,江店棚户区改造加快推进,258幢高楼拔地而起,新增绿地、公园410万平方米,教育、医疗、市场、酒店、文化体育等服务设施更加完善,城市现代化气息日渐浓厚。持续整治农村“三线三边”,扎实推进森林增长工程,大力实施桂花、映山红绿化工程,创建国家级生态乡镇3个、省级9个、省级生态村7个,省级森林城镇3个、森林村庄36个。争取项目资金20余亿元,建成公路、电力、通信、移民后扶、安全饮水、农田整理及乡村污水处理等一批农村基础设施项目,建成美好乡村中心村庄32个,华润希望小镇、小南京光伏小镇、响洪甸茶谷小镇等一批美好乡村靓丽呈现,乡村面貌焕然一新。
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