林茂隆、肖世翔、陈红兵：威信县两合岩红色文化旅游经典景区升级改造工程项目建议书—

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林茂隆、肖世翔、陈红兵：威信县两合岩红色文化旅游经典景区升级改造工程项目建议书

2012-04-18 16:52:06

来源：中红网—中国红色旅游网

作者：威信县云龙旅游资源开发有限公司林茂隆、肖世翔、陈红兵

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    2.1.4 市场环境分析
    虽然威信县具有培育发展壮大旅游产业的得天独厚的资源禀赋条件作为支撑，但长期以来因受到地理、历史等诸多因素制约和影响，对文化旅游资源的开发利用程度低、规模小、产业形成慢，当前除了在主要红色旅游经典景区的建设上取得一些成效外，且在城市化和城镇化建设上也有所突破，县城区面积由0.5平方公里扩大到3.8平方公里，城市人口增加到5万人左右；城市绿化、供水、供电、通讯等基础设施建设也不断改善，交通落后的面貌得到了改善，实现了出境公路“二级油路”、“县乡油路化”、“村村通”，出行便捷；旅游接待能力不断发展，目前，县内有四星级宾馆一个、三星级两个、二星级四个，床位1000个，城市出租车、餐饮、娱乐、商贸服务等第三产业发展迅猛；旅游市场环境有所改善。但仍然在融合“历史、自然、民族”等旅游资源的开发利用上进展不大，至今没有一个在国内外旅游市场上“叫得响”的旅游产品线路和一个“拿得出手”的文化旅游商品，旅游业发展中交通“导入性”问题仍然没有得到彻底的解决，旅游人才匮乏，旅游接待能力有待进一步提高，所以，威信县旅游市场环境建设任务十分艰巨。
    加快改善威信县旅游市场环境迫在眉睫，只有这样才能提高威信旅游在国内外市场上的美誉度，彰显出威信县文化旅游景区的独特魅力：威信是1935年2月毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇、陈云、张闻天、邓小平等老一辈无产阶级革命家率领党中央和中央红军进行举世闻名的二万五千里长征途中召开了举世闻名的“扎西会议”和播下了革命火种的地方，成立了中共川南（后改称为川滇黔边区）特委和组建了红军川南（后改称为川滇黔边区）游击纵队，留下了红军的足迹、红军的故事，红色文化丰厚，是享受红色文化精神大餐，接受革命传统教育的好地方，游客来了可以“洗脑”；威信自然生态环境条件十分优越，全年气候温和、雨量充沛、冬无严寒、夏无酷暑，春长于秋，紫外线强度低，空气中负氧离子含量高，是“天然大氧吧、凉爽大空调”，游客到了威信可以“洗肺”；威信地处驰名中外的“美酒河”源头，盛产美酒，各种美食荟萃，游客到了威信可以“洗胃”；且威信还有众多的自然奇观、丰厚的历史文化，多姿多彩，体验民族风情。造就云南文化旅游新名片----“神奇秀美凉爽宜人的多彩威信”。
    2.1.5 项目区交通等基础设施（条件）情况
    目前，县城扎西（途经两合岩）至“庄子会议”旧址、大河省级生态旅游建设村延伸至镇雄县大湾镇等的“县乡油路”以及贯通，沿扎西河（两合岩）滨地带（即营造15米以上的大型绿带，由经济林、观光型农田为主形成，既保障了滨河地带的景观与生态效应，又不丧失其农业生态功能，为市民及“威信红色游”游客提供绿色视野、生态景致，并为沿途开发其他旅游度假产品提供绿色背景，突出威信县“红色圣地、绿色家园”的主题。）已经动工建设；污水处理厂已经建成竣工验收投产；一期装机容量2x60万kw煤电一体化清洁能源工程项目即将投产，且35kVA输电线路覆盖项目区；交通等基础设施条件较好。
    “十二五”期间，随着途经威信县（在田坝设火车站）的成贵快速铁路、隆黄铁路、四川省宜宾（长宁）至威信和泸州市（叙永）至威信（贵州省毕节市）高速公路、扎西至遵义（连接厦蓉、杭瑞高速公路）红色旅游公路等一大批重大交通基础设施工程项目的实施，届时将彻底改变交通落后制约发展的“瓶颈性”问题，大大地缩短威信同“长三角”、“珠三角”、“京津唐”等沿海发达地区的时空距离，形成威信至“成渝经济区”“交通走廊”中泸州市、宜宾市“一小时核心圈”、至重庆直辖市、成都市、贵阳市的“一个半小时经济圈”、至广州市、西安市等的“四小时交通圈”，成为云南省融入长江上游地区经济中心和重庆直辖市、四川省等内陆地区入滇通往东南亚、南亚乃至西亚、东非等国家和地区国际大通道（即“西向国际贸易通道”）“双向大通道”上的重要“交通节点”，由对外开放的“末端”变成为“前沿”，彻底融入全国的发展格局中去，参与全国产业分工、协作、发展。
    2.1.6   有关优势政策
    （1）国发（2010）41号文件即（国务院《关于加快旅游业发展的意见》；
    （2）国发（2011）11号文件即（国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》；
    （3）国务院《关于深入推进实施西部大开发战略的若干意见》；
    （4）中办、国办（关于印发《全国2011-2015年红色旅游发展规划纲要》的通知）；
    （5）国务院《乌蒙山区区域发展与扶贫开发规划》；
    （6）中共云南省委、云南省人民政府《关于进一步加快旅游产业发展的若干意见》；
    （7）《云南省旅游条例》；
    （8）云南省人民政府《关于加快旅游小镇开发建设的指导意见》；
    （9）《云南省红色旅游发展规划》；
    （10）《文化部“十二五”文化产业倍增计划》等。
    2.2 项目建设的必要性（即项目建设的意义）
    1.项目建设有利于加快完善乌蒙山区革命老区县红色旅游体系，推动社会主义核心价值体系建设，促进社会主义先进文化大发展、大繁荣，创新党史“资政育人”新举措，把党史工作与红色文化建设有机地结合，以创新精神构筑起“资政育人”新机制，建好红色资源，坚持红色教育，传承红色精神，弘扬红色文化，打好红色品牌，造福老区人民，当好红色传人，功在当代，利在千秋；进而拉动县域经济的发展、社会的文明、城市的魅力。
    2.项目建设有利于我县融入到中央支持把云南省建设成为我国面向西南开放的重要“桥头堡”战略之中，进一步扩大威信的知名度和美誉度，树立威信对外新形象，打响云南省历史文化名城威信红色文化品牌，形成威信县乃至云南省红色旅游基地重要支撑景点之一。
    3.项目实施有利于推动统筹城乡发展，加快转变发展方式，拉动消费，扩大内需，调整优化产业结构，形成特色优势产业集群发展，培植新产业，造就新财源，实现一、二、三产业的协同发展。开发老区，建设老区，造福于民。

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