1949年10月25日，中央军委正式任命第四野战军第14兵团司令员刘亚楼为空军司令员，第13兵团政治委员萧华为空军政治委员兼政治部主任，第二野战军第17军军长王秉璋为空军参谋长。

    11月3日，军委作战部就空军的名称和级别问题向毛泽东报告，提出称“中国人民解放军空军司令部”和“中国人民空军司令部”两个方案，毛泽东看后圈定“中国人民解放军空军司令部”，暂定按兵团一级刻发关防。11月9日，聂荣臻代总长向毛泽东报告，空军领率机关正式成立的条件已经具备。

    1949年11月11日，中国人民解放军空军司令部宣布成立。从此，空军正式成为中国人民解放军的一个军种。后来，中央军委将1949年11月11日确定为空军的成立日。

    空军司令部成立后，立即着手建立空军机关各大部。首先以原14兵团司令部为基础加上原航空局的干部及东北老航校的一部分干部，组成空军参谋部（后称司令部）、训练部、工程部，原14兵团政治部组成空军政治部。由于14兵团无全兵团性质的后勤机构，中央军委11月23日电令四野后勤第6分部拨归空军建制，改称空军后勤部。

    中国人民解放军空军在陆军的基础上建立，在苏联的帮助下，在抗美援朝和国土防空作战中成长壮大，经过60余年的不懈努力，现在已发展成一支拥有多兵种、多机种的现代化战略性军种，具备空天一体、立体攻防的作战条件，是保卫祖国和维护世界和平的强大武装力量。刘亚楼和他的14兵团部作为第一代建设者，功不可没！

    因14兵团部北上改建空军领导机关，1949年8月，原属3个军的隶属关系也随之变化，39军、41军分别拨归13兵团、12兵团建制，42军调给四野总部直辖。兵团领导人调给13兵团：莫文骅转任13兵团政委（原政委萧华一直未到职），黄永胜、刘震、吴法宪也分别任13兵团副司令员和兵团副政委兼政治部主任。

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