陈云与困难时期的粮食进口—

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陈云与困难时期的粮食进口

2008-01-04 18:11:37

来源：中国共产党新闻网

作者：唐正芒

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国出口换汇主要靠农副土特产品和传统手工业产品。对此，陈云阐析说：

　　“现在有进口两百万吨粮食的可能，已经快要签合同了；如果能再多进来一些，我们也要。那末，这里就发生一个问题，有些东西要出口，比如核桃、瓜子、红枣等，国内吃得就少了。我们现在究竟要顾哪一头？我看，要顾进口粮食这一头。如果顾那些零零碎碎的吃的东西，是解决不了大问题的，还不如把这些有出口市场的东西都集结起来，换粮食进来。”“总之，顾了东头顾不了西头，要有所得就会有所失。如果这也舍不得丢掉，那也舍不得丢掉，结果什么也得不到就是了。”

　　为了搞好产品出口，争取进口更多的粮食，陈云作了周到的考虑，提出要建立出口商品基地。“全聚德的烤鸭，东来顺的涮羊肉，张小泉的剪刀，苏州的檀香扇，杭州的绸伞等等，过去都有较固定的原料供应基地，现在我们都打乱平分了，是不符合经济原则的。”他提出要用一年半的时间，把出口商品基地搞起来，以便能稳定出口，争取外汇，增加粮食进口。

　　由于粮食紧张，造成棉农的棉花生产也下降，致使穿衣也成为国计民生中的重要问题。但当吃饭与穿衣、进口粮食与进口棉花发生矛盾时，陈云坚决把进口粮食放在第一位。当时老百姓的布票已经很少，但陈云说“讨论进口粮食的时候，我们还是定下来每人再减少一尺布，每人减少一尺布，就可以多进口十亿斤粮食……我看宁肯每人减少一尺布，多进口十亿斤粮食”。因为吃饭、穿衣两相比较，吃饭问题又更紧要。所以陈云把进口粮食放在第一位，作急务来安排。

　　增辟粮源

　　确定进口粮食决策后，陈云同周恩来一道，与粮食、外贸等部门负责人一起，多次商量进口粮食数量，并使进口数量逐渐增加。1960年底曾定进口大米150万吨，陈云根据灾情和粮食紧张程度，争取增加到250万吨。1961年周恩来分析国际市场上粮食行情，认为可进口粮食400万吨，陈云当即按这个数量筹划。1961年3月广州中央工作会议又决定增加到每年进口500万吨粮食。以后连续五年都大致稳定在这个数。在那个年代，向哪个国家进口粮食也是有所选择的。美国虽是世界粮食市场的大供应商，但因中美关系尚未解冻，大家都似乎有意回避。只从加拿大、澳大利亚、法国订购粮食，而不从美国进口。在1961年8月的庐山中央工作会议上，陈云又向毛泽东提出，可否通过当时同中国关系比较密切的法国，转口购买美国粮食，毛泽东表示可以。不久后，美国粮食就通过法国，而源源不断地运进了中国。

　　从1961年到1965年，国家每年进口粮食500万吨左右，进口的这些粮食占我国当时粮食总量虽很小，但它在粮食的调度上，作为国家掌握的大宗粮源，是起了十分重要的作用的。它保证了市场的稳定，尤其是起了应急的作用，如1961年6月30日以前抢运到国内的215万吨粮食（43亿斤），就避免了京、津、沪、辽和重灾区粮食脱销的危险。此外，这时的进口还补充了部分国家粮食库存，对国民经济的调整和恢复起了一定的支持作用。

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