摘要：抗战初期，徐特立回湘担任八路军驻湘代表，领导湖南的抗日统一战线工作，对湖南省政府主席张治中开展统战工作，取得了明显的成效。张治中极力维护与中共的合作关系，避免摩擦，并接受了中共的一些抗日主张和建议，推动了湖南抗日救亡运动的开展。

    关键词：徐特立；张治中；抗战时期；统战工作

    一、徐特立担任八路军驻湘代表

    1937年7月7日，日本帝国主义发动卢沟桥事变，8月13日又大举进攻上海。由于中国共产党的努力和全国人民要求抗日的压力，也由于国民党统治的中心区直接受到日军的威胁，国民党蒋介石表示了团结御侮的愿望，承认中国共产党的合法地位。中国抗日民族统一战线正式形成。中国工农红军改编为国民革命军第八路军（后改称第十八集团军）。

    为了实施全面抗战路线，发动国民党统治区的抗日群众运动，中国共产党决定在南京、武汉、西安、重庆、太原、长沙、桂林、兰州等地公开设立八路军办事处，通过这些合法机构，宣传抗日，广泛发动各界爱国人士和广大群众参加抗日战争。党中央派当时担任陕甘宁边区教育厅长的徐特立为国民革命军第十八集团军高级参议、驻湘代表，回湖南领导抗日统一战线工作。1937年11月26日，徐特立与驻湘办事处主任王凌波离开延安，经武汉，于12月9日抵达长沙。

    徐特立（1877-1968），长沙五美人，早年抱着教育救国的志愿，在长沙创办了梨江高小、五美初小、长沙师范等学校，曾担任湖南孤儿院、长沙师范、长沙女子师范、湖南省立第一女子师范等地的校长（院长），并曾在周南中学、长郡中学、修业学校、湖南省立第一师范、湖南高等学堂等地任教，在湖南教育界有着极高的威望。1927年大革命失败，徐特立毅然加入中国共产党，从此走上革命道路。党中央正是考虑到徐特立在湖南教育界以及湖南上层人士中的影响，从而安排他担此重任。

    二、张治中担任湖南省政府主席

    徐特立回湘之日，正是张治中主湘之时。1937年11月20日，张治中受国民政府委派，接替何键出任湖南省政府主席一职。

    张治中（1895-1969），字文白，出生于安徽巢湖一个贫苦家庭。青年时代受孙中山领导的辛亥革命的影响，入伍参军。他拥护孙中山的三民主义和“联俄、联共、扶助农工”的三大政策，曾担任过许多重要军职，是一位有着高度的爱国热情和对国家民族强烈的责任感、有政治远见和正义感的爱国将领。在国内问题上，他一贯力主通过政治方式解决，并为此作出了种种努力，“是同我党有长期历史关系的亲密朋友。”[1] 1932年“一·二八”淞沪抗战，他当时任第五军军长，不顾国民党统治集团的阻挠，毅然开赴前线，同十九路军并肩作战，并留下遗书，决心以身许国。1937年“七七事变”后，任京沪警备司令和第九集团军总司令，积极主张对日作战。8月13日，上海抗战爆发，任左翼军总指挥，率部与日军进行了英勇的战斗。同年11月，被国民政府派往湖南担任省政府主席。

    当时，抗日民族统一战线己经形成，全国人民的抗日救亡运动正篷勃兴起。张治中莅湘后，顺应抗日救亡潮流，提出“廉、正、勤、勇”的施政方针，采取开明的政策和措施，联合各派力量，发动民众，积极进行抗战准备：首先，妥善处理了伤兵、役政和治安等社会难题。采取伤兵与地方兼顾方针，消除对伤兵的歧视，收容伤兵并实行军事管理，制止伤兵滋事；要求国民政府撤销各部队在湘设立的征兵机构，统一由湖南役政机关负责，严格约束役政人员，减轻民众役政负担；设置湘西绥靖处和沅陵行署，并任命“湘西王”陈渠珍为行署首任主任，安抚苗民，稳定湘西。其次，积极整顿吏治。发布惩治文武公务人员贪污暂行条例，惩治贪污官吏；举办地方行政干部学校，轮训在职人员；更换全省大部分县、乡、镇长，并废区并乡，加强基层政权的建设。在与共产党的关系问题上，他极力维护与中共的合作关系，积极主张联合抗日。张治中采取的这一系列政策和措施，推动了湖南抗日救亡运动的发展，为湖南抗日力量的增长创造了有利条件。

    在这样一种有利的政治环境下，徐特立的抗日宣传和统战工作得以顺利开展，并取得明显成效。

    三、徐特立对张治中的统战工作

    据中共湖南省委负责人任作民回忆：“湖南从一九三七年底徐老到长沙后就开展了统一战线的实际活动”[2]P78，“八路军驻湘代表徐特立同志很受张治中的尊敬”。[2]P77徐特立利用自己在湖南教育界和政界的影响，积极开展对张治中的统战活动。

    1. 利用省政府与省党部的矛盾，重点开展对张治中的统战工作

    据刘寿祺（当时在省教育厅担任科员兼股长）回忆，徐特立、王凌波指示他搜集省政府的一些情况，如省主席张治中的报告内容、对各厅的指示特别是对中央的态度，详细了解告诉。[2]P72据此，徐特立分析了当时湖南的政治形势，认识到省政府与省党部之间存在的矛盾，认为“张治中比省党部确实要进步一点”[3]P123，由此制定重点开展对张治中统战工作的正确策略。但同时，他对张治中也有着清醒的认识：“他是复姓社的高级干部之一，他的行动不会违背复姓社的主张。目前检了潘公展当秘书长（CC），酆悌（极反动）当省府委员。在张的用人行政中，看不出根本上与党部的差异，所异的是他们的利害问题及对付抗日分子态度上的不同，不过因为他们有些差异，总是对于我们有利的。”[3]P123

    2. 多次找张治中商谈抗日救亡工作，交涉释放政治犯事宜

    当时，湖南关押了不少革命同志，徐特立到长沙后，多次找张治中交涉，要求释放“政治犯”。张治中出于团结抗日的目的，采取了积极的行动，但国民党内的顽固势力极力阻挠，层层设卡。因此，释放一个同志，不知要费多少口舌，排除多少干扰。但徐特立不厌其烦，常说：“这是一种斗争嘛！当然不比战场上的战斗，那种战斗靠流血，这种战斗靠耐心，要耐烦同他们交涉，否则，一拖就完了。”[4]596特别是为了营救原中国工农红军抗日先遣军21师参谋长乔信明等人，徐特立不顾自己的儿子身患重病正在医院抢救，四处奔波，最后终于使这些同志得以释放。

    徐特立在1938年10月向中央汇报工作：“在一月前，耒阳县委九人（包伙夫在内）一概被捕，和省府交涉，未得回信，因张治中赴汉，我动身时又写一信给张，并指定一个代表请张发护照，到耒阳去调查并解决。”[3]P121后来，事情基本得以顺利解决。

    3. 派党员何寿良做夏维海的工作，派党员黄时雨、夏康逵做张素我的工作

    据梁春阳（时任中共湘西工作委员会统战兼军事部长）回忆，徐特立、任作民着重从外部做张治中的统战工作，另外还安排党员何寿良去做夏维海的工作，夏维海与何寿良是连襟，长期担任张治中的主任秘书；又安排党员黄时雨、夏康逵（夏维海的女儿）去做张治中的女儿张素我（当时担任湖南省新生活运动委员会妇女工作委员会主任）的工作；最后，通过夏维海、张素我去影响张治中。这项工作延续了相当一段时间。[2]P69