毛泽东一生重视到群众中、到社会基层去调查研究。1941年，是在毛泽东倡导下全党推行调查研究方法极不寻常的一年。这年3月17日，毛泽东为《农村调查》一书写了第二篇序言。这本书是毛泽东从1927年北伐战争至1934年离开中央苏区这一时期所作农村调查的集子。毛泽东很重视这本心血之作。第二篇序言的重要之处是提出了“眼睛向下”的调查研究方法。他提出：“要了解情况，唯一的方法是向社会作调查，调查社会各阶级的生动情况。”要做这件事，“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的。”

    没有调查就没有发言权。调查研究，是必不可少的工作方法以及科学决策的基础和前提。调查研究，必须实事求是，全面掌握第一手情况，而不是也不能东张西望、道听途说，必须像毛泽东所强调的那样，要有“眼睛向下”的决心，放下臭架子、甘当小学生，带着满腔的热忱和求知的渴望，到群众中去，到社会基层去，绝不能高高在上当官做老爷。

    “眼睛向下”，是由党的性质和根本宗旨所决定的。党章明确指出，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。这就要求党员干部特别是领导干部必须始终做到眼睛向下看、重心往下移，时刻关注群众的疾苦忧患、安危冷暖，坚持从群众中来，到群众中去，将自己融入到群众中间，与群众打成一片，在与群众的密切联系中，增进与群众的感情，掌握群众最真实的想法和情况。

    而反观时下，少数党员干部包括某些领导干部心浮气躁、急功近利，不能沉下心来、静下气来，缺乏“眼睛向下”的决心、勇气、智慧。为人从政圆滑世故、逢迎巴结，只知道围着领导屁股转，胸中只有领导，一切从领导的意图出发，唯上是从；满足于追求个人政绩，热衷于形象工程、面子事业，而不想也不愿做打基础、利长远的事情……这就导致我们的干部眼睛向上看，腿脚向上跑，而离人民群众越来越远。久而久之，“四风”问题便会如影随形，不仅严重伤害群众的感情和利益，而且会动摇党的执政根基，必须高度警醒。

    “眼睛向下”，就是要牢固确立“以人民为中心”的施政思想和理念，始终站在人民群众的角度看问题、想问题、解决问题。当然，这话说起来容易，而要真正做到位，并非易事。一要有心。要想群众之所想，急群众之所急，以百姓之心为心，凭良心做人做事，真心对待群众，热心服务群众，用心调查研究，悉心考虑问题，耐心处理问题。二要动情。对待人民群众要有真正的鱼水深情和感恩情怀，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，视百姓为父母亲人，带着感情与群众交朋友，怀揣真诚为群众办实事、做好事、解难事。三要敢当。无论在任何时候、任何场合，必须敢于讲真话、道实情，不做唯唯诺诺的应声虫；敢于当机立断，不做只接受操作指令的机器人；敢于承担责任，不躲清闲，不推责任，更不逃避。只有心到、情到、责任到，维护了群众的利益，才能赢得群众的信任理解支持，也才能让群众正眼看你。

    党的执政根基在基层，力量之源也在基层。坚持深入基层、深入群众，坚持眼睛向下、面向基层，是强基固本的必然要求，更是从政为官的素质体现。各级党员干部特别是领导干部要深入基层、深入群众，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手，打通联系服务群众的“最后一公里”，才能不断推进党的建设新的伟大工程，团结带领全党