1944年5月,中共琼崖特委又派出20多名武装人员携带一批武器前往白沙县,以白沙起义群众为基础,建立白沙农民解放团,由王国兴任团长,王玉锦任参谋长。1945年7月,中共琼崖特委派出琼崖纵队挺进支队进入白沙,支队长李振亚、副支队长张世英带领三个大队(第一大队长伍向华、第二大队长韩凤元,第三大队长符志行),在黎族群众的协助和李振亚支队长率领下把盘踞在白沙境内驻扎在保加(现白沙县细水镇)的国民党军队守备力和机关消灭,开辟了白沙中心根据地。8月8日,琼崖特委决定成立白沙县抗日民主政府,王国兴任副县长,白沙从此成为海南岛革命斗争的重要根据地。毛泽东主席曾对王国兴领导的“白沙起义”给予高度评价:“中国少数民族自发起义,主动寻找共产党,消灭国民党,建立革命根据地,只有王国兴一人。”
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