攻克益林，策应中原

    益林战斗胜利后，大大改变了苏北地区的局势。整个办北除淮阴、淮安地区由敌51师、72师据守外，其它地区便没有敌人了。这时，我2纵进到盐城南王佑地区休整；11纵在盐城以南地区；12纵在阜宁以西地区；苏北兵团在王佑东北小集镇上召开了兵团师以上干部会，韦国清司令员，陈丕显敌委参加了会议并讲了话。

    益林被滕海清纵队攻克后，蒋介石大为震惊，忙调兵遣将来对付，以保两淮的安全，他将围攻大别山的黄百韬第25师抽出来，沿长江水路在镇江登陆，向盐城进攻；另整4师由东台调到泰州，沿宝应湖进攻盐城；组成南兵团，由黄百韬统一指挥；另调山东的第83师南下苏北，经沐阳进到阜宁一线，72师由益林东进，组成北兵团，由李天霞统一指挥，敌51师仍在两淮、涟水、众兴集一线机动。敌人5个整编师南北对进，企图夹击我2纵，与滕海清决战。滕海清部队东奔西突，与敌展开了周旋，并伺机歼灭敌人。