英国外交大臣爱德华•格雷被公认为是第一个最先提出建立国联的人。美国总统威尔逊和其智库豪斯上校等对这个建议很感兴趣，认为可以避免战争，不至于重蹈一战的覆辙。威尔逊《十四点和平原则》提出关于国联的构思。在1919年1月28日的巴黎和会中，通过建立国际联盟的草拟法案。1920年1月10日《凡尔赛条约》正式生效的这一天，国联成立，凡是在大战中对德奥集团宣战的国家和新成立的国家都是国际联盟的创始会员国。中国于1920年6月29日加入国际联盟。国联后来逐渐增加到63个国家。由于与英、法争夺领导权失败，美国最终未加入国联。国际联盟自成立时起便由英、法等少数大国所控制，并成为大国手中的工具。英、法、美严惩德国，要其割地赔款及限制军备，但未对德皇、兴登堡元帅等战犯施以严惩，激起德国上下仇恨。英、法、美还与日本等国瓜分了战败国原势力范围，包括中国在内的殖民地、半殖民地国家的利益沦为牺牲品，助长了日本侵华气焰。

    一战结束后 20年，各国扩军备战，大搞军备竞赛，武装人员比1913年差不多翻了一番，国家、民族间矛盾日益激化。德日意分别为实践军国主义与法西斯主义而退出。1931年日本入侵中国东北，1935年意大利入侵埃塞俄比亚。国际联盟没有武装部队，无力阻止侵略事件。英、法两国操控国际联盟，推行绥靖政策，消极对待法西斯扩张。面对20世纪30年代德、意、日法西斯同盟的形成和对外扩张，由英、法控制的国联未能有效阻止法西斯的侵略行为，竟以牺牲中小国家的领土和主权为代价，推行绥靖政策，使国联陷于瘫痪。第二次世界大战后遂被联合国取代。

    一战后的帝国主义矛盾埋下了二战伏笔。1931年，日本制造九一八事变入侵中国，第二次世界大战战火在远东点燃；1935年，意大利入侵埃赛俄比亚，第二次世界大战战火在非洲点燃；1939年9月1日，德国闪击波兰，第二次世界大战战火在欧洲点燃。1939年9月3日，英国和法国对德国宣战。第二次世界大战全面爆发。

    1940年6月，法国投降。欧洲大陆众多国家沦陷。1940年7月-10月，德军对英国发动空袭和潜艇战，企图迫使英国屈服。丘吉尔首相领导英国军民奋起反抗，不列颠之战粉碎希特勒的阴谋。德国遭到了发动侵略战争以来的首次失败。

    联合国是世界反法西斯战争统一战线的产物，是为了永久和平而生的。1941年6月，几乎所有的欧洲国家都已陷于轴心国的铁蹄之下，伦敦成为9个流亡政府的驻地。当月12日，英国和法国戴高乐将军代表等签署圣詹姆斯宫宣言，提出“持久和平的唯一真正基础是，自由的人民在一个摆脱了侵略威胁、人人都可以享有经济与社会保障的世界中的自愿合作”。

    1941年6月22日，德国突袭苏联，战争初期，苏军连遭被动，美国虽然提供了道义和物质上的救助但未参战。

    美国总统罗斯福鉴于国联教圳，从美国在全球战略利益出发，在霍普金斯等人支持下提出建立新的国际组织设想。开展系列首脑外交，霍普金斯等人来往穿梭于美英苏之间，同盟国巨头开始频频会晤不懈努力。

    美英先进行沟通合作。中立法案、租借法案相继出台。1941年8月14日，罗斯福和丘吉尔签署《大西洋宪章》提出，“世界上所有国家，为了现实的和精神上的理由，必须放弃使用武力。如果那些在国境外从事或可能以侵略相威胁的国家继续使用陆海空武器装备，则未来的和平将无法维持”

    太平洋战争爆发后，1942年1月，中美苏英领衔签署26国共同宣言，确定未来的国际组织为“联合国”，由负责维护和平与安全的理事会和常任理事国行权。

    1943年下半年，同盟国相继召开美英中三国首脑开罗会议、美英苏三国首脑德黑兰会议等。二战三巨头罗斯福、斯大林和丘吉尔在德黑兰会晤指出，“关于和平，我们确信，我们之间现存的协同一致，必将保证持久和平。”商定联合国组织机构最高一级为“四警察”机构，由苏联、美国、英国和中国组成，这个机构将有权快速处理任何对和平构成威胁的事件和突发事变。这就是“四警察”思想，成为后来确定联合国安理会常任理事国的基础。罗斯福强调：“英国、苏联、中国、合众国及其盟国代表了全世界四分之三以上的人口，只要这四个军事大国团结一致，决心维护和平，就不会出现一个侵略国再次发动世界大战的可能。”斯大林强调说，为了防止侵略，只靠建立几个拟议中的机构是不够的，必须有权在欧洲和远东占领重要的战略据点。

    罗斯福坚持要中国进入“四国警察”。他认为不要只看到当时的中国还很弱，应该想到中国更远的将来，它是一个有四亿多人口的大国，应该把它当成朋友。他说“中国作为世界组织的最高理事会的一个成员．就会使这个组织具有世界性，这就有利于把亚洲号召起来，使其效忠于这个组织。”

    1944年，中国、英国、苏联和美国的代表举行敦巴顿橡树园会议。罗斯福坚持中国进入“四国警察”序列。此后丘吉尔为了抗衡美、苏，把法国也拉入大国集团，“四国警察”成了五大国，也就是后来的五常任理事国。并一致同意，除法国之外不再增加常任理事国。

    1945年2月，罗斯福、丘吉尔、斯大林及三国外长与重要官员举行雅尔塔会议表示：我们已经决定，与我们的同盟国一起尽早建立一个普遍性的国际组织来维护和平与安全。根据雅尔塔会议的决定，1945 年 4 月 25日将在美国旧金山召开联合国制宪会议。中国作为四大会议发起邀请国之一参加。中共提出参加代表团的正当要求，得到了美国总统罗斯福的支持。

    1945年4月，50个国家的代表共聚旧金山举行联合国宪章签字仪式，中国共产党代表董必武，全权代表中国代表团第一个在联合国宪章上签名。然后是美、苏、英、法四个常任理事国，之后按照英文字母顺序依次签字。10月24日，美、英、中、苏、法等多数签字国送交了批准书，宪章开始生效，联合国正式宣告成立。

    杜鲁门总统在最后会议发言时说道，你们刚刚签署的这部《联合国宪章》，是一个坚实的构造，于其之上，我们可以建设一个更加美好的世界。历史将会为此向你们致意。他接着说道，“如果我们没能够好好利用它，我们便是背叛了所有那些为之牺牲，以让我们能自由、安全相聚于此并创造出这部宪章的人们。如果我们妄图自私地利用它——以图为任何一国或是国家小集团谋利——我们同样地犯有这背叛的罪行。”

    在此前后，德意日等轴心国先后投降，9月3日，被全世界公认为世界反法西斯战争胜利日。后亦确定为中国人民抗战胜利纪念日。1945年10月24日联合国宪章正式生效，联合国正式成立，总部设在纽约。联合国成立标志着从国际斗争时代向国际合作时代的转换,在维护世界和平与促进世界发展两大命题上,联合国发挥了举足轻重的作用。

    回顾联合国的建立，中苏美英法为联合国的成立做出了重大贡献。面对德日意法西斯疯狂入侵，在亚洲抗日战场也是世界抗日主战场上，1931年起14年里，中国人民抗日战争开始最早、时间最长、牺牲最大、贡献最大；在欧洲抗德战场也是世界抗德主战场上，1941年起，苏联军民压力最大、牺牲最大、作用最大、贡献最大；没有中国抵抗日本，苏联抵抗德国，并坚持到同盟国建立反法西斯统一战线反击轴心国，二战历史将会改写。英国在不列颠战争中挫败德国法西斯，在欧亚非战场立下不朽功勋；美国在1941年日本挑起太平洋战争后，对德意日法西斯倾注了举国一致的国家意志、决心和力量，对于打败德日意起到了关键作用。法国虽然沦陷，但是戴高乐与自由法国运动决不投降坚持到底鼓舞了其他国家特别是欧非国家人民。所以五大常任理事国在反法西斯战争中牺牲大、贡献大、作用大，实至名归。

    四、“假如没有中国，假如中国被打垮了”——中国人民抗日战争影响和改变了人类文明历史进程

    从亚洲和世界看中国抗战贡献至伟。中国人民抗日战争挡住日本侵华步伐，拖住拖延日本北进、南进和西进、东进，挫败德日会师图谋，为世界反法西斯战争乃至当时世界安全做出第一个贡献、第一等贡献，影响和改变了人类文明历史进程。

    二战前轴心国三国各有打算。德国觊觎欧洲等，意大利觊觎非洲等，日本觊觎中国乃至亚洲等，并想联合瓜分世界。苏联一直是日本的头号敌人，日本计划以中国东北为前进基地，北进攻占苏联远东，使其同中国的东北、内蒙古连成一片，作为日本争夺欧亚，称霸世界的战略基地。希特勒也一直觊觎苏联。德国横扫西欧时，日本制订了包括侵占东亚、东南亚、南太平洋各岛国的“大东亚共荣圈”计划，与德意结盟准备南进。德国进攻苏联后，苏联西线吃紧，东部防务减弱，按德日盟约，希特勒多次催促日本对苏开战，提出：“日德两国应迅速联合军事行动，从东西两面夹击苏联，在西伯利亚铁路上握手。”英国、苏联、伊拉克、克里米亚等欧洲、西亚战争影响拖住了德国。日本则陷在中国人民战争汪洋大海不能自拔。
二战三巨头之一的罗斯福总统曾经指出：假如没有中国，假如中国被打垮了，你想有多少个师团的日本兵，可以调到其他方面来作战，他们可以马上打下澳洲，打下印度……。

    从历史上看，中国人民抗日战争堪称世界反法西斯战争的先声。如果像罗斯福一样假设，我们到现在还会后怕。假如没有中国，假如中国被打垮了，就非但不能拖住日本关东军和华北派遣军、华中派遣军、华南派遣军乃至中国派遣军等的强大合力攻打苏联东部，与德国法西斯共同夹击苏联，使之两线作战，首尾不能相顾，必定会有可能占领苏联。

    然后再各个击破地打下英国等，再实施“第二个巴巴罗萨计划——轮到了美国”，奉行孤立主义的美国虽然一战后发展迅猛直至世界第一国力有人指望在两边大洋天然屏障的保护下偏安一隅或者和第一次世界大战后期一样后发制人取得胜势，但是假如此间德日两国毕竟远远不同于一战后期德国一国之力，加上他们万一已经打下中国、苏联、英国乃至亚洲、欧洲、大洋洲、非洲、美洲其他国家的话，不管是接着打还是歇一会儿打，凭借以战养战思想利用占领地博大无比的物力、财力、人力等各种资源力量和在战争中不断锻炼强大的强大的德日意等国盟军组合，共同围剿、围攻一个先前隔岸观火、不知唇亡齿寒直至孤家寡人的资本主义最大国家美国可能还是胜算多多。关键是那时的美国肯定在这样的假设历史下是没有原子弹、没有国外援兵，没有中国人民抗日战争、苏联人民抗德战争、英国人民抗德战争中学来的战争经验等，即便美国把二战前的19万左右、位居世界17位左右的陆军及海空军都迅猛地武装起来，开动全世界第一的工业机器，付出再大的牺牲和代价可能也无济于事。何况美国还是两党制、是民主国家，打不打、停不停、妥协不妥协都不是罗斯福他们一家说了算。关于这一点，清醒的苏美英等国政治家们早已经看得清楚并且不无担心。

    所以，从某种意义可以说，中国共产党等主导的中国人民抗日民族统一战线坚持住了抗日，不仅挽救了国家和民族，而且使得中国向其他战场派出援兵。中国几十万精兵远征缅甸等地。缅战之后组建中国驻印军发起缅北反攻战、滇西作战。打通中国与盟国间的交通线，从战略上给印缅战区和太平洋地区的盟军以巨大支持，大大缓解了太平洋战场反攻的压力，极大地提高了中国的国际声望，有力地支援了对日作战和东南亚人民的抗日斗争。与此同时，中国支持扶助朝鲜，支持越南独立运动。

    中国指出“中国作战，不独求民族之解放，不独求领土之完整，实亦为全世界各国之共同安全而战也”，“世界和平不可分割，一部分之利害，即全体之利害，故每一国家谋世界之安全，即所以谋自国之安全，不可不相与勠力”。这些都支援了、鼓舞了其他大国、小国的抗击法西斯战争，使得英美等国逐渐意识到，中国是世界抵抗侵略的前哨，是极具战略价值的远东地区抵抗侵略的堡垒。因此，支持中国的抵抗极为重要。

    最重要的是中国军民在以地面战为主要形态之一的常规战争下，死死地拖住了疯狂扩军备战后的日本机械化军队北进、南进、西进、东进的脚步，积小胜为大胜，以中国人民生死抗争时间换取了全国抗日的空间，并且换取了苏、美、英等大国和其他国家进行反法西斯战争的准备时间、动员时间、防御相持反击战略空间。

    二战期间，日本始终没有能够抽身前往配合德国，夹击苏联，夹击英美。眼看坐失良机，日本外相松冈洋右哀叹：“我们日本人因为对中国事变没有办法，忘记了自己的(侵苏)理想”。

    斯大林则指出：只有当日本侵略者的手脚捆住的时候，我们才能在德国侵略者一旦进攻我国的时候避免两线作战。就是在确信日军主力深陷中国战场无力进攻苏联后，斯大林迅速从远东抽调50余万兵力抵抗德军，在莫斯科保卫战乃至多个重大战役节骨眼投入强大突击兵团，最终打败近千万德军等。由于中国军队沉重打击并拖住日本陆军使之无法抽调配合太平洋战争，使得初战失利的美英等盟军在美国先欧后亚战略中挺过难关，而逼迫日军攻打澳大利亚、锡兰放弃计划，使其与德军会师印度洋，共同合力击溃英、美、苏，打败同盟国，征服世界的狂妄计划就此破灭，走向败局。直到1945年，日本陆军还有百分之64被拖在中国战场。战争结束时，中国接收投降日军128万余人，加上消灭的日军超过太平洋东南亚各个战场日军。
为此，1945年，罗斯福在国情咨文中表示美国“忘不了中国人民在7年多的长时间里怎样顶住了日本人的野蛮进攻和在亚洲大陆广大地区牵制住大量的敌军”。

    丘吉尔也说：如果日本进军西印度洋，必然会导致我方在中东的全部阵地崩溃。而能防止上述局势出现的只有中国。并指出在同日本人交战的军队中中国军队算是最成功的。

    五、中国共产党毛泽东提出“坚持抗战，坚持统一战线，坚持持久战”思想是中国人民抗日战争乃至世界人民反法西斯战争的三大战略

    二战前，毛泽东就预言指出：“伟大的中国抗战，不但是中国的事、东方的事，也是世界的事”。并多次提出：我们主张中英美法苏五国建立太平洋联合战线，否则有被敌人各个击破的危险。

    1938年，在国内亡国论、速胜论甚嚣尘上蛊惑人心前后，毛泽东同志呕心沥血写出光辉著作《论持久战》，正确地回答了人们最关心的问题，对全党和全国抗战有重要指导意义，赢得党内外尊重和钦佩。在陈云等建议推动下，印发书稿，封面上印有毛泽东亲笔写的一句话：“坚持抗战，坚持统一战线，坚持持久战，最后胜利必然是中国的。”周恩来向白崇禧作了介绍，白向蒋介石转述，蒋十分赞成。宋庆龄找爱泼斯坦等人把《论持久战》译成英文在海外出版。毛泽东在英文本序言中写道：“希望此书能在英语各国间唤起若干的同情，为了中国的利益，也为了世界的利益。”《论持久战》的英文本在海外发行后，得到了国际上的积极响应和高度评价。据说，丘吉尔、罗斯福的案头上，都放着《论持久战》英文本，斯大林的案头上也放着他专门请人翻译成俄文的《论持久战》的文稿。

    由此，毛泽东同志提出的三个坚持即“坚持抗战、坚持统一战线、坚持持久战”，以及一贯提倡的人民战争思想等一步步得到全党全民族认定，并因在海外引起斯大林、罗斯福、丘吉尔等国际政要广泛关注研究，成为中国人民抗日战争乃至世界人民反法西斯战争重要战略指导思想之一，抗日战争乃至世界人民反法西斯战争也是在这三条战略等指导下进行并取得胜利的。

    站在未来看现在，站在现在看历史，毛泽东提出的“坚持抗战，坚持统一战线，坚持持久战”及人民战争思想等具有重大历史意义和深远战略影响。

    坚持抗战，反对投降，坚持斗争，反对妥协，是号召全民族英勇无畏不怕牺牲，彰显凝聚抗日精神和意志力量，在抗击日本法西斯军国主义旗帜下，不单纯依靠政府和军队，实现全民族空前团结统一抗日意志的最重要保证。并且进一步坚持待变，苦战支撑到国际援助和世界反法西斯统一战线的形成。此举放大到世界反法西斯战场上，英苏等许多国家都提出效仿中国反法西斯，则是以越来越多国家坚持抗击法西斯侵略直至结成同盟国国家阵营对付少数国家法西斯轴心国阵营，分别形成中国战场上中美苏对日本；苏德战场苏联等对德国；太平洋战场、东南亚战场美中英等对日本；西欧战场、北非战场美英法加等对德意等各战线有力态势，世界许多国家在反侵略中进行了总动员，组织了游击队，开展了人民战争，因势利导地乘着法西斯变各个击破为全面出击迫使人少力寡失道寡助的德日意法西斯全都进行两线、多线作战而走向失败。

    坚持统一战线，坚持团结，以得道多助打败失道寡助。坚持全面抗战、人民战争；反对片面抗战、单纯军事抗战，争取中华民族大团结、实现国际反日反法西斯力量大团结大联合形成抗日民族统一战线、世界人民反法西斯统一战线两条大统一战线，集中所有国家全部人力物力财力同人类历史空前最黑暗的势力、最庞大的军队、最野蛮的暴政及邪恶的小统一战线进行斗争，甚至联合法西斯国家的正义人民和反战势力，共同反对法西斯、打击法西斯、消灭法西斯，成为赢得胜利最重要保证之一。

    坚持持久战，打败闪电战，反对速胜论、亡国论。这也是中国人民反法西斯战争乃至世界人民反法西斯战争的最重要战略之一，法西斯国家国力有限，之所以开动他们国家空前的最庞大、最先进军事机器，都是在闪电战思想指导下，企图三个月灭亡中国、一举征服英国、苏联、欧洲，一举击垮最有战争潜力的美国，他们的如意算盘其实也有隐忧就是担心时间一长国力难撑、胜败易手，指望一招制敌边打边赚以战养战。在战争的实践中，以马列主义武装思想的中国共产党和苏联社会主义国家最早清醒地看到了敌人的企图，美英等国也在绥靖政策引火烧身后清醒地看到了法西斯的这一软肋，毕竟世界上从来少数服从多数，少数国打不过多数国。所以多数国坚持了持久战，就打败了少数国闪电战。