随着生态环境的保护提高，广大群众的生产生活方式也发生了根本性变化，人们不断从传统农业中解放了出来，一部分农民从事农产品加工，变为工人；一部分农民进城务工，变为市民，加快了城镇化、产业化、非农化进程。几年来，城镇人口由原来不足4万人，猛增到现在的7万多人，其中县城净增2.1万人，目前已达5.1万人。

    吴起县退耕还林已取得了显著成绩，目前，该县又结合退耕还林工作巧打生态牌，精心编织新农村建设生态网，初步形成了“显山、露水、透绿、灵秀”的生态文明最佳人居县。

    吴起新农村建设如火如荼，长征精神助推吴起步入新历程新高度

    建设“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党中央在十六届五中全会上作出的重大战略决策。这一决策出台后，吴起县委县政府高度重视，及时组织开展调研，反复研究讨论，科学制定出台了《吴起县建设社会主义新农村规划纲要(试行)》，及时将全县工作重心和资金投入重心转移到农村。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在长征精神的鼓舞和鞭策下，吴起县新农村建设已取得了显著成效。

   (一)找准载体，彰显特色

    新型民居工程建设深得民心

    吴起县把新型民居工程建设确定为全县新农村建设的突破口，在建设中严格遵循“合理规划，适度超前”和“无规划不建设”的原则，将新农村建设与小城镇建设、产业开发、扶贫开发和生态建设等紧密地结合起来，修订编制了《吴起县农村村庄建设总体布点规划》。即：从2006年至2007年，为试点起步阶段。主要任务是制定各类规划和完善出台政策，并完成20个试点村建设任务；从2008年至2012年，为整体推进阶段，按照先公路沿线和川道村组，梯次向山地村组推进，以新型民居工程和基础设施为重点，每年保持完成15个村的建设任务；从2012年至2015年为巩固提高成效阶段。

    为了有效推动新农村建设进程，该县分别成立了由县委书记任组长、县长任总指挥的新型民居工程建设指挥部，下设办公室，抽调了精干力量组成专职工作组，具体负责新型民居工程建设的指导、协调、督查工作。全县形成了一个党政正职领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓、一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。同时，县财政列支1亿元予以资金保障。在建设中，按照“自然生态型、田园农庄型、中心村镇型和城郊公寓型”四种建设模式和“北房南窑”的建筑风格，坚持“先易后难、由近及远、择优推进、综合配套”和“就镇、就近、就路”的原则，采取“建、改、留、移”相结合的办法，根据不同的建设模式配套不同资金。对新村建设按照“1＋2”的模式进行补助，即：在规划内新建的村，每户补助10000元，每人补助2000元；对旧村改造按照“5＋1＋5”的模式进行补助，即：在规划内的改造的旧村，每户补助5000元，每人补助1000元，每孔(间)窑(房)补助500元。同时，县上对达到施工要求的农户奖励3000—5000元，调动农户建设的