全县按照《中共中央关于土地问题的指示》（通称“五四指示”）精神，在平安区四海屯、林家屯和隋兴屯进行了试点工作。经过80天的土地改革试点，取得了成功的经验，在全县推广。当时的《东北日报》以《平安区翻天覆地八十天》为题报道了平安区土地改革的经验。

    梁明德还根据上级的指示，提出“大家斗争、大家分地”的口号，并对分地中的具体问题作了原则规定：对畏罪潜逃的汉奸、地主、匪首的土地，因无法采取斗争的方式进行分地，可直接没收分给农民；凡事斗争对象仍在本地的，必须采取斗争的方式使其交出土地；对地主主动献地一般情况不予接受，但群众发动得比较好的部分村屯可以接受；对有劳动能力的小地主，除留给他们与贫苦农民一样多的土地外，其余的分给农民；对没有劳动能力的小地主，其土地可以不动；对大中地主同样留给与贫苦农民相当数量的土地，如家无劳动力可多留一些土地；对在逃的地主，将其应分得的土地，交由农会保管；对全家在逃的个别罪大恶极的匪首、地主则不保留土地；对那些鳏寡孤独的人与贫苦军属，土地多的村屯应多分给一些，土地少的村屯应把最好的土地分给他们。这些合情合理的具体规定，对当时的土地改革顺利完成起到了积极的作用。

    经过开展“七七砍挖”“反奸清算”“减租减息”和“煮夹生饭”等一系列土地改革运动，到1946年12月，全县有7万人分得土地49800垧，平均每人分得7亩土地。经过梁明德及县委县政府的艰苦努力，延寿县发生了翻天覆地的变化，政权稳固，人民安居。掀起了参军参战、支援前线的热潮，为全面取得解放战争的胜利贡献了力量。

    1946年12月27日，梁明德被组织调往松江省建设厅工作，从而离任延寿县县长职务。