特稿：赣州旅游开发与规划——赣州旅游之二十—

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特稿：赣州旅游开发与规划——赣州旅游之二十

2010-02-04 16:42:39

来源：中红网—中国红色旅游网

作者：周红兵

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    第一节旅游开发
    一、旅游开发的概念
    旅游开发是旅游事业最重要同时也是最基本的事业活动，其目的是积极振兴旅游事业。旅游开发是根据旅游资源已表现出来的和潜在的特性，为谋求吸引旅游者和增大旅游消费而进行的开发事业。它是在一定空间范围内展开的，这个空间就是旅游目的地，所以旅游开发可以称为开发旅游地。广义的理解是把旅游开发放在经济、文化、社会教育、生活福利等国家政策的层次上，从综合的观点来振兴旅游事业。从以上可知旅游活动在发展，人们旅游开发的概念在发生变化。
    旅游开发内容包括旅游资源的评价和保护，建设观光设施与交通，建立有关的旅游情报体系等，从而使旅游者享受旅游资源的价值。无论多么优越的旅游资源，如果没有被开发，或者不能被利用，那么对旅游事业的发展是无价值的。只有经过开发才能实现旅游资源的价值。从这点上说，旅游开发是创造价值，也是提高价值。
    评价与开发旅游资源，既要掌握地区旅游资源的属性，又要充分使旅游资源的特点显现出来。只有突出特点，才能充分发挥旅游景观的魅力；只有抓住特点，才便于开发且可能收到事半功倍之效。旅游资源的保护也是旅游开发的内容之一，此过去往往被忽视，使许多资源遭到不可挽回的损失。建设与完善旅游设施，包括交通、饮食、住宿、休养娱乐设施；以及建立提供旅游情报体系，都是旅游开发必须做好的事业。
    对旅游开发，人们往往主要是着眼于经济效益，以获得地区收入为目的。事实证明，旅游开发，旅游事业的振兴，能促进经济、文化、社会教育、生活福利等多方面的发展，从而活跃地区经济和提高地区居民生活水平。因此，旅游开发既是经济开发，也是文化开发。它是集物质文明与精神文明建设于一体的一项重要事业。旅游开发的主体一般是国家、地方政府和集体。在不同时期，由于开发主体不同，表现出开发的目的与内容、方式等也不一样，其开发方式可以成为确定旅游地性质的标志。现大众化旅游事业的发展，旅游开发是以现代化交通系统、旅游服务实施以及大规模游园地与娱乐场所为开发的主要内容了。旅游开发既要考虑有益于广大游客的旅游活动，也要重视使旅游开发者能得到应享受的效益。赣州现阶段的旅游开发宜和落后地区经济开发结合起来，使其在地区经济开发中作贡献。各级政府对旅游开发要给予重视，制定旅游政策，制定开发计划，并对其进行强有力的监督、指导。同时要把与旅游有关的各部门、各方面集结、综合协调起来，以推动开发计划的实施。
    二、旅游开发的条件
    不是任何地方都能进行旅游开发的，旅游开发受许多条件的制约。因此开发之前要按国家旅游资源分类、调查与评价的标准对该地区进行普查，对其有利和不利的条件进行认真研究，从而决定开发与否，如何开发。这就要论证投资效益与旅游经营发展问题。
    1、立地条件
    ⑴旅游地理位置条件：旅游开发地和旅游市场之间的距离，它直接影响交通费用和时间。如果旅游所需的时间长、交通费用高，就不容易组织很多游客。但现在主要是时间距离，即利用主要交通工具所用时间的多少成为主要问题。所以交通费用、所需时间和距离三者是决定能否进行开发和决定旅游地规模、性质的三个条件。当今，由于旅游活动大众化和休息日的增加，要求近距离旅游的情况较多，因此城镇周围和附近地域旅游事业宜大力发展。
    ⑵旅游资源条件：旅游资源的存在是开发的重要条件，不具备有价值的旅游资源，就不能吸引游客，而且旅游资源的存在状况，也能决定旅游地的开发规模。

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